近年来，我国城镇中等偏下收入群体的住房问题日渐严重。为了缓解这一收入群体住房困难问题，2009年，政府提出了公共租赁住房政策。公共租赁住房，简称公租房，是由政府提供政策支持，限定户型面积、供应对象和租金标准，面向城镇中等偏下收入群体，包括外来务工人员、新就业职工、引进人才等住房困难人员，目的是缓解这一群体阶段性的居住困难，满足其过渡性居住需求。这一政策虽然在一定程度上解决了我国中等偏下收入群体住房困难等问题，但是从已有的公租房建设中发现，很多已经建成的公租房的设计质量以及设计水平都有待提高。本文希望通过研究，给公租房的设计提出一些建议，从而保证其更加合理，能够更好地服务于公租房的服务对象。同时也可以为健全我国保障性住房体系，促进整个社会和谐平稳发展贡献一份力量。对于公租房的设计，以不同地域条件，不同地域政策为观点的研究文献已有一些，本文的研究角度是依托于平安花园公租房小区的设计实例，从环境规划和建筑设计两个方面，运用分析研究的方法，提出公租房设计应充分结合经济性和舒适性。规划设计从绿化、交通以及地块功能划分上出发，解决好城市道路与小区地块之间的关系。建筑设计从居住者的行为模式、人体尺度、家居空间尺度这三方面出发提高使用面积利用效率以及空间的舒适合理，保证居住的品质不成为面积局限性的牺牲品。这样从规划设计和建筑设计两方面入手，在设计中将居住者的心理及身体舒适度作为大前提，保证一定的居住品质。才能够体现公租房服务中等偏下收入群体的初衷。