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老龄化迅速发展,“银色浪潮”席卷全球,人口老龄化已经是一个世界性的问题。人口老龄化带来养老、医疗、服务等社会问题,对社会保障制度提出严峻挑战。如何应对老龄化,切实保障老年人的合法权益,对各国都将是个具有深远意义的课题。为了保护老年人权益,各国纷纷出台相关法律法规,为老年人权益提供法律保障。德国、美国等发达国家经过长期发展,已经建立了较为成熟的老年法体系。为了应对老龄化趋势,我国早在1996年就颁布了《中华人民共和国老年人权益保障法》(以下简称《老年人权益保障法》)。随后,又相继出台一系列法律法规,初步建立老年人权益保障法律体系。2012年12月28日通过修改后的《老年人权益保障法》。新法应对老龄化突出问题,把握老龄化发展趋势,进行相应调整。随着老龄化的深入发展,出现一些新情况、新问题,对现存法律制度提出新的挑战。为了真正切实保护老年人权益,促进经济发展,维护社会稳定,应重视老年人权益法律保障的研究,不断完善老年立法。本文主要采用了理论分析、理论联系实际、比较分析的研究方法,对老年立法进行了四方面的深入研究。第一部分研究老年立法的基础。具体内容有:首先,明确“老年人”的概念和老年人权益的基本内容,对老年立法进行定义。然后,探究老年人权益法律保障的思想渊源,分析老年立法的法理依据。最后,理论联系实际,提出老年立法的必要性。第二部分提出老年立法的基本理念,注重优良传统的时代发展,理论联系实际,强调政府和社会的责任。对老年立法的基本原则进行了分析研究。第三部分对国外的老年法进行研究。从老年人权益保障制度、养老、老年医疗、老年服务四个方面进行分析研究,涉及德国、美国和日本的老年权益法律制度。通过了解发达国家的老年法,对我国老年立法提供一些借鉴。第四部分提出对我国老年立法提出自己的构想。建立科学全面的老年法体系;针对老年人权益的各个方面加强专门立法;规范发展老年产业,充分发挥老年人的价值;重视老年人精神权益的保障,建立精神赡养法律制度。值得注意的是,我国新《老年人权益保障法》对老年人精神权益保障进行了专门规定。本文对精神赡养制度进行研究,对精神赡养法律制度提出了自己的构想。