随着计算机和网络技术的飞速发展，电子政务在国内迅速普及，税务部门作为国家重要部门，率先展开了业务处理以及办公的信息化。由于机构人员调动、调整频繁，业务量也逐年增加，传统的手工档案管理模式与税收业务的信息化极不协调。针对手工档案管理低效率的问题，国税在税务档案管理方面提出了开发税收档案管理信息系统的要求，期待建立一个规范统一的税收档案管理平台，以加强公民依法纳税的行为，同时可以加强税源的监控，大幅提高税收征收过程中质量、效率。《税收档案信息管理信息系统》在《电子签名法》出台之后应势而生。本系统采用“同步归档，集中存放，授权管理，网上应用”的管理模式，在技术架构上重点加强了授权的管理、文件的加密和以数字签名为基础的日志系统。通过对文件进行AES加密算法，以数字签名为基础的日志系统进行散列算法与RSA算法，并同时加强授权的管理，从而实现文档的集中管理，同时在安全的环境下实现文件的上传、下载、共享、授权等各项功能。该系统采用MVC设计模式，通过把交互系统分解成模型、视图、控制器三个部分，从而实现了数据层与表示层的分离，并且以SQL Server作为数据库服务器，Web logic Server作为中间服务器，采用B/S架构模式，使得系统更稳定、更灵活。本文主要研究内容和系统设计工作如下：（1）详细分析了的MVC设计模式的思想和发展过程，依据J2EE B/S结构在系统分开中的应用情况，本文提出了一种基于MVC模型的税收档案管理信息系统的开发方法。（2）该系统设计是采用三层体系结构的开发模式，其中业务操作和维护监控平台辅助是核心内容。第一层是数据存储层，用于连接数据库服务器，采用OARCLE11g；第二个层是业务逻辑层，即中间件层，采用BEA WebLogic的开发方法；第三层是数据表示层，这是用户直接接触使用的层，用户使用浏览器直接进入系统，不需要安装客户端程序。（3）本系统针对税收档案的特点，设计了一系列子功能，大体上满足了税收档案管理的需要。（4）本文着重分析税收档案的要求和特点，针对税收档案文件系统的特征，使用软件工程方法对系统进行了宏观设计和详细开发，以期达到最优的运行结果。