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党的十八大以来,中国正处在社会经济急剧而深刻的转型时期,当下的群众工作所面临的新挑战、新问题,引起社会各方面高度关注。本研究在对党的十八大以来,新时期群众路线的新内涵、新挑战、新路径相关研究进行广泛梳理基础上,将社会学“失范”理论引入群众路线研究当中。以新时期部分党员干部践行群众路线过程中的“失范”现象为研究对象,以党的十八大以来作为研究的时间节点,以重庆市范围内作为研究的地域范围,通过文献分析和问卷调查,重点探讨新时期部分党员干部践行群众路线过程中“失范”新表现,分析新时期部分党员干部践行群众路线过程中“失范”的原因,并提出应对新时期部分党员干部践行群众路线过程中“失范”现象的措施。 通过对重庆市范围内的基层群众进行问卷调查,本研究获取了被调查者在党的十八大以来,尤其是“中央八项规定”、“三严三实”等出台后,对于新时期党员干部贯彻落实群众路线情况的整体印象与客观评价。通过调查数据的统计分析,归纳出新时期重庆市部分党员干部践行群众路线过程中“失范”新表现:即群众路线价值观念“弱化”;践行群众路线过程中行为“越轨”;践行群众路线存在“真空”领域;对党的群众路线彻底“颠覆”。 本研究从部分党员干部宗旨意识淡漠、价值观念扭曲、道德修养不高、执政能力有限分析党员干部主体“失范”的原因;从未跟上人民群众日益上升的需求层次、未科学应对人民群众集体主义观念的弱化、未维护好人民群众多元化的利益诉求分析应对人民群众新变化相对滞后方面的原因;从政治经济和网络外在因素的影响,以及缺乏长效体制机制分析造成部分党员干部践行群众路线“失范”的外部原因。如何应对部分党员干部践行群众路线过程中“失范”现象,首先要强化新时期党员干部宗旨意识、树立新时期党员干部正确价值观念、培养新时期党员干部良好道德修养、提高新时期党员干部科学执政水平,以提高新时期党员干部做好群众工作的能力;其次要依靠民主法治维护群众利益权益、加强集体主义教育、做好新时期的信访维稳工作,以适应新时期人民群众新变化;第三要善于用科学的理论武装头脑、淡化唯利是从的社会气息、有效应对舆情网络化和虚拟化趋势、把社会主义核心价值观教育落到实处,以应对新时期外部环境新变化;最后要建立落实“中央八项规定”和“三严三实”长效机制、建立完善群众监督长效机制,以应对新时期群众工作中长效体制机制的缺乏。