中小股东在我国资本市场中占据着重要的投资地位,对中小股东权益保护是我国公司治理要解决的主要问题。由于受“资本多数决”的影响,中小股东的合法权益经常受到控股股东的侵害。世界银行将“保护中小投资者”指标作为营商环境的评价指标之一,中小股东权益保护问题已经成为各国衡量投资者友好程度的重要标准。我国公司法及司法解释对中小股东保护的相关问题作出明确规定,但在理论和实践中依然存在一些制度缺陷,我国中小股东权益保护的相关法律制度亟待完善和补充。本文从优化营商环境的视角出发,对我国中小股东权益保护问题进行研究。文章主要采用文献分析和实证分析相结合的方法进行研究,以中国裁判文书网公开的有关中小股东权益保护的判决、调解书为研究支撑,以公司法及司法解释对股东权益保护的相关规定为主线,通过分析中小股东权益的审判数据,发现我国中小股东权益保护方面存在的问题。然后结合世界银行发布的“保护中小投资者”指标,提出完善中小股东权益法律保护的建议。本文主要包括三部分的内容,每部分的具体内容如下:第一部分是中小股东及“优化营商环境”概述,对中小股东以及营商环境的相关概念进行介绍,并结合世界银行发布的“保护中小投资者”指标体系论述了中小股东权益保护在“优化营商环境”下的新释义。第二部分是文章的重点章节,首先介绍了本文实证研究思路,主要交代了法学实证研究的概念以及研究样本的采集。然后对侵害中小股东财产性权益、参与公司治理及中小股东权利救济的审判数据进行分析。最后,对我国中小股东权益保护存在的问题进行分析。第三部分是以“优化营商环境”为导向的中小股东权益保护完善对策,立足于司法实践中我国中小股东权益保护存在的问题,结合世界银行“保护中小投资者”指标体系,提出完善我国中小股东权益保护的建议。