中国职业安全卫生法律整合探讨

被引量 : 12次 | 上传用户:fc18597048
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
职业安全卫生权是指劳动者的物质性人身权不受侵犯的权利。人身权是绝对权,任何人基于任何事由都不能侵犯。由于劳动过程中劳动者的人身因劳动关系的缔结而受到用人单位的控制和支配,使劳动者的安全和健康容易受到侵犯,故劳动者的职业安全卫生权保护具有必要性和紧迫性。随着近几年来各种安全生产事故和职业病的频发,我国的职业安全卫生问题日益引起了广泛关注,从法律的角度探求事故背后的原因并提出对策是本文的选题价值之一。目前我国只在《劳动法》、《安全生产法》、《职业病防治法》以及一些零散部门规章中规定了对劳动者职业安全卫生权保护的内容,缺乏对职业安全卫生权的法律界定及统一保护的体系。由于职业安全卫生权的保护超出了单一部门法调整范围,其复杂性导致了一个违法行为侵犯职业安全卫生权的同时可能既违反了劳动法,也违反了其他法律部门如民法、刑法等的有关规定。职业安全卫生法律法规为数众多,各部门法在各自调整范围内规定职业安全卫生内容,相互之间缺乏协调性,容易导致法律法规之间及执法过程中的冲突,因此对现行涉及职业安全卫生的法律法规进行梳理也十分必要,这是本文的选题价值之二。论文共分为四大部分。第一大部分从职业安全卫生权的法律定位入手,笔者将职业安全卫生权界定为劳动者的物质性人身权不受侵犯的权利,其具有以下特征:其一,以劳动者的物质性人身权为保护对象;其二,特指劳动过程中的安全和健康问题。第二大部分是对国内外职业安全卫生现状的概述及评析。第三部分按照劳动法——行政法——民法——刑法的逻辑层次分别论述了各部门法在调整职业安全卫生中存在的问题,即我国现行职业安全卫生权保护法律法规零散不协调、缺少有效监督。因此,从整合的角度出发重构职业安全卫生法律体系具有必要性和可行性。第四部分在论述了国际劳工标准对职业安全卫生保护要求的基础上,提出了完善我国职业安全卫生权法律保护机制的建议,一是在适当时机出台《职业安全卫生法》,将各部门法分散调整的职业安全卫生条款统一规范起来:二是扩大职业安全卫生保护即职业病认定和工伤保险覆盖的范围。职业安全卫生权是一种基本的劳动权,对职业安全卫生权的保护也更多地体现的是对人生命价值的尊重。基于对人权、劳动权保护的正当要求,法律将职业安全卫生定位在劳动法的劳动基准地位。为了更好的保护劳动者基本的职业安全卫生权,本文的主要观点是:首先应整合现行零散的职业安全卫生法律法规,在适当时机出台《职业安全卫生法》;其次我国是国际劳工组织的成员国之一,有义务遵守国际劳工标准关于职业安全卫生的规定,而我国职业安全卫生监察存在机构分散,重复监察、缺位监察的弊端,应借鉴国外职业安全卫生法律保护制度的先进经验,建立统一协调的工作机构,设置配套的监察制度,实行安全生产抵押金制度,以及介入“第三方”力量如行业协会加强监督,合理配置职业安全卫生监察权限,成立独立统一的劳动执法队伍。国内很少有文章论及职业安全卫生各部门法律法规之间的配合,因此选择这一问题进行研究是非常有现实及创新意义的。本文的创新之处在于从法律整合的视角入手,对现行涉及职业安全卫生的法律法规进行梳理。所谓法律整合,是各部门法功能的整合,是要发挥整个法律体系的功能来保护劳动者的职业安全卫生权益。保护劳动者的职业安全卫生权益,不仅仅是劳动法的功能,更需要各部门法的协调配合。通过职业安全卫生法律法规的整合,通过职业安全卫生监察的完善,切实保护劳动者职业安全卫生权益,使我国职业安全卫生法律成为统一有效的体系,以保护劳动者,稳定劳动关系,为市场经济的发展及和谐社会的构建创造良好的环境。
其他文献
为了提高PDH标准下E3次群信号通信设备的可靠性及功能的多样性,设计了一种基于FPGA器件的测试序列发生器系统。在整个设计过程中,完成了测试系统各个功能模块的设计与硬件实
目的:观察高血压Ⅰ号方改善肾虚血瘀型高血压的疗效及对血管紧张素水平的影响。方法:选取中山市中医院2015年6月至2016年6月收治的急性高血压患者60例,辨证属肾虚血瘀,采用前
在目前一个时期,互联网科技在飞速的发展,对其信息技术的优化也成为了计算机领域新兴的焦点课题,而对网络系统集成的设计是决定计算机信息技术发展的核心内容。对网络系统集成设
广告作为现代信息立业的重要组成部分,已涉及政治、经济、文化、科技等各个领域。凡是要面向消费者的,面向大众的都会以各种广告形式宣传。广告已经成为现代人生活的一部分。特
在听、说、读、写四种基本语言技能中,无论是从语言交际还是从语言学习的角度来看,听都应该处于先行的地位。特别是对于初级阶段的学生来讲,听的技能更为重要。听力是一种独立的
选择了理、工、文学科7个专业为试点调研对象,根据不同学科特点,设计了专业调查问卷。通过对调查结果的统计分析,进行了实践教学多元化考核与评价要素的遴选,提出了多元考核
气候变暖背景下避暑旅游成为夏季旅游市场的主旋律。地方政府及旅游主管部门在培育避暑旅游目的地时应从何入手,旅游者如何能够准确地做出避暑旅游决策等是一个现实问题。本
<正> “敬拜”是圣经中一个很古老的名词了,其原意是,用内心的敬仰与尊重,在外表的行为表现出真诚、诚实的态度 不论是人或天使,敬拜的对象只能是一位,就是创造天地万物的主
夸张就是根据情感抒发、事物描写的需要,对事物的某一方面做背离或超越现实的描述,以收到突出形象、渲染感情等效果,使人获得对事物的深刻印象。是作者运用丰富的想象,在客观现实
亲情是中国人的情感核心,可是,亲情在新的时代却出现了新的不和谐的因素,尤其是父母与女儿之间。本文立足池莉小说《心比身先老》,通过主人公康珠遭遇的亲情问题提出反思。