【摘 要】
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新《民事诉讼法》对调查核实权的规定仅有一条,还需要检察机关在实践中不断稳步探索,完善调查核实权的操作规范,提升民事检察监督的效果。然而,所有的探索都必须符合职权法定的基
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新《民事诉讼法》对调查核实权的规定仅有一条,还需要检察机关在实践中不断稳步探索,完善调查核实权的操作规范,提升民事检察监督的效果。然而,所有的探索都必须符合职权法定的基本原则,严格遵守我国现有的立法规定,坚持客观公正和依法调查原则,促使民事检察调查核实权运用的合理化,防止和制止权力的无限扩张和滥用,确保民事检察监督在法治的轨道上运行。第一章是民事检察调查核实权之概念导入。先是立足于新《民事诉讼法》的法条规定,对民事检察调查核实权行权目的、行权阶段进行分析,得出民事检察调查核实权的概念,再将其与相似概念进行辨析。第二章分析民事检察调查核实权之权力属性。从上层概念民事检察权入手,剖析其性质,经由其核心权力即抗诉权、检察建议权的分析,指明民事检察调查核实权法律监督权的本质属性,同时也是实现民事检察监督的配套保障。第三章进行民事检察调查核实权之立法沿革与全新探索。首先介绍民事检察调查核实权确立前理论实务界论及最多的“调查取证权存废之争”,然后通过整理调查核实权在法律层面予以确立的立法轨迹,以及新《民事诉讼法》修订草案对此规定的前后对比,得出民事检察调查核实权在立法上是妥协之后的折中之策。第四章是设立民事检察调查核实权之正当性分析。该项权力的设立的确有其正当性及合理性,既是回应实务需要,也符合理论期待。同时,通过美国、法国、前苏联以及俄罗斯四个代表国立法规定的域外考察,亦能发现民事检察监督中调查权的踪影。第五章阐述民事检察调查核实权之实务运行原则与完善设想。第一部分,指明民事检察调查核实权运行应当以谦抑审慎为原则。第二部分是在当下有关民事检察调查核实权规定的基础上,分别从权力的硬件实力与软件保障两方面提出进一步完善的期待。
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