随着社会信息化进程的加快,电子政务已被世界各国列为优先发展的战略项目。电子政务的本质是利用现代信息技术和其他相关技术,改造、优化和重组政府的业务流程,促进政府管理创新,使政府职能更好地与企业和公众的要求以及经济社会发展环境相适应,让政府能更好地为企业和公众服务。然而,安全问题却对电子政务的发展构成严重威胁。由于电子政务的平台上运行着大量涉及秘密及敏感的数据和信息,必然会成为信息间谍、敌对势力、黑客等破坏和攻击的目标。电子政务安全管理体系是解决电子政务安全的综合性的解决方案,由于其构建的复杂性,涉及技术、管理、法律法规和保障等方面内容,导致其自身面临许多威胁与问题。通过研究这些威胁、问题及其产生的原因,将有助于构建系统的、完整的、安全的电子政务安全管理体系。本文即以此为思路,并结合JMS的实例,提出了JMS电子政务安全管理体系整体解决方案。