重农固本是安民之基、治国之要,农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键。盘活农村土地这“沉睡”资产可为农民增加融资渠道,创造营收机会。2016年初我国开展了推广农村承包土地经营权抵押贷款试点工作,武城县作为试点地区推行农村土地承包经营权抵押贷款,缓解了农户资金需求,促进了农业规模化。本论文通过国内外相关理论及文献的梳理,首先对论文涉及的有关概念进行了阐述,并着重论述了与农地抵押贷款相关的土地产权、规模经济、地租地价、金融抑制与金融深化、风险管理等理论,为论文的模式分析及模式优化提供了重要的理论基础;同时,归纳、总结了国内外农地抵押贷款的运行实践,为探索适合武城县农地抵押贷款模式提供了有益的经验。其次,通过案例分析及理论与实践相结合的方法,从武城县农地抵押贷款的需求与供给入手,对其抵押贷款的三种现行模式及运行的实践进行了较全面、系统地剖析,揭示了其存在的问题,并从政策法律、信用风险、农户家庭、农地及流转、内部操作以及实地开展等方面深入分析了武城县农地抵押贷款模式运行的制约因素。最后,基于优化的目标和原则,对选取的模式进行了优化,并提出了相应的保障措施。该项研究将为现代农村提供高效化、低风险化的贷款模式,对推动农村土地三权分置具有一定的指导作用。