山东省L市返贫阻断对策的研究

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目前,我国全部脱贫的农村贫困人口近10000万,消除贫困工作取得显著成果。然而,脱贫人口仍面临着诸多返贫风险。为坚决守住不发生规模性返贫底线,提高脱贫群众脱贫稳定性,确保实现全面建成小康社会任务目标,对已脱贫贫困户的返贫风险及阻断对策的研究具有必要性和关键性意义。首先,本文研究分析了L市采取的脱贫攻坚措施与取得的成效,从构建组织领导体系、强化帮扶政策落实、强化帮扶责任落实、创新劳动奖补政策和开展社会合力帮扶等层面系统总结了L市脱贫攻坚措施和成效。通过查阅L市“全国扶贫开发信息系统”的相关数据,分析研究扶贫标准变化情况、收入变化情况、性别结构、年龄结构、致贫原因、劳动能力、身体健康状况、文化程度等特征,对研究脱贫户存在的返贫风险类型,以及针对相关风险类型所采取的针对性阻断对策具有重要的参考和指导意义。其次,本文立足于L市的实际,通过实地调研、个案访谈、问卷调查等形式收集数据并采用变量赋值法分析可能造成返贫风险的因素。本文的返贫风险测度指标体系是由1个一级指标、4个二级指标,15个三级指标构成。同时本研究在L市选择5个省定贫困村和20个一般村,并在每个村随机选择10-15户贫困户及L市扶贫办工作人员,本次调查问卷发放300份,收回的有效问卷225份,有效率为75.0%。利用SPSS25.0软件对调查问卷的汇总数据进行分析,并运用Logistic回归模型进行研究,得出L市脱贫户返贫风险的主要影响因素,结合L市农村扶贫工作的实际,从内因导向和外因导向两个角度归纳总结了L市脱贫户面临的返贫风险类型。其中身体健康型和精神智力型返贫风险可以归纳为内因导向型。政策供给型、疫情灾害型和政府工作效率型返贫风险可以归纳为外因导向型。最后,本研究围绕L市脱贫户存在的返贫风险类型,对应提出身体健康、精神智力、政策供给、疫情灾害和政府工作效率等阻断对策,有利于L市实现全面脱贫与乡村振兴战略的有效衔接,夯实脱贫成效,同时为全国各区域推进返贫风险研究提供了有效例证。
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