澳大利亚气候政策的变迁

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自20世纪80年代起,气候问题逐步登上国际政治舞台,其影响范围也不再局限于环境领域,而是逐步演变成一个关系到各国政治经济的复杂的综合性国际问题。澳大利亚特殊的地理、气候和自然条件造就了澳大利亚独特的自然生态环境,同时也使其不得不面临很多环境问题。近些年来,澳大利亚频发干旱洪水等与气候变化息息相关的自然灾害,也使得民众对气候变化问题的关注度达到了一个空前的高度,2007年陆克文工党政府即是通过在气候问题上的积极立场赢得了选举,然而短短三年之后陆克文黯然下台,工党不得不推出新领袖吉拉德。本文的主要目的是在通过对历届政府气候变化政策梳理的基础上,来探讨澳大利亚气候政策制定的动因,并对其气候政策实施的效果以及面临的主要问题进行分析。本文首先对20世纪80年代以来澳大利亚政府气候政策的形成和发展进行概括和对比,从而为其近三十年来环境保护政策的演变、发展理清脉络;然后是对陆克文政府执政时期气候政策的主要内容进行了归纳和总结,并对导致其黯然下台的原因,特别是气候政策方面进行了着重分析,凸显澳大利亚国内围绕碳税问题所形成的复杂的利益格局,接着是对澳大利亚现任政府吉拉德执政时期的气候政策的主要内容进行了归纳和总结,并对目前吉拉德所面对的问题进行分析,探讨吉拉德在遭受如此大的阻力与困难情况下仍然坚持征收碳税的原因,最后对澳大利亚的碳税进行综合评析并阐述其对中国发展低碳经济的启示。
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