从根本上说，开放是为了促进国内经济与社会发展，维护国家经济安全。在经济全球化迅速推进，国内外经济形势发生巨大变化，中国经济地位日益提升的背景下。中国越来越需要实施具有针对性、有效性、具备“精准实施”能力的政策工具（政策制定实施的精确化）。互利共赢开放战略评估关系着对整个国际格局的把握，对整个世界局势的掌控，对政策可能造成的影响的预判，是决策科学化的重要一步。本文从全球化、博弈论与国际合作角度入手剖析出互利共赢开放战略的理论基础和政策内涵。研究经济全球化条件下主要大国开放中的政策评估理念及方法，对当前开放战略评估的国际主流模式进行剖析。以此为参照分析中国当前开放政策评估体系的现实与问题。并为互利共赢开放战略的评估机制提供基本思路与总体建构方案。最后将这些方案应用的实际评估中，对互利共赢开放战略之中的三个重要政策目标进行系统评估。通过研究发现：经济全球化是互利共赢开放战略形成的理论逻辑起点，互利共赢开放战略是全球化时代的理性选择。博弈论是互利共赢战略的重要理论分析工具。国际合作理论是互利共赢战略的实施依据。互利共赢开放战略是科学发展观在对外开放领域的实践运用。当前，国际上尚没有成熟的评估模式，美国、欧盟、日本等国正在探索各自的评估方案，欧盟的SIA评估体系尚处于学术建构阶段、美国ERTA评估机制已经进入立法程序开始试运行，日本的PDCA评估方案隐含在经济增长战略评估中。资料缺乏、公众参与中的利益相关者界定、咨询渠道扩充等问题是评估机制构建的最大障碍。也使得开放战略评估成为一个仍然无法系统、有效解决的复杂的系统工程。就中国而言，制定的五年规划中已经有政策评估机制的雏形。政策战略评估的意识已经开始增强，寻求政策的精确、精准和有效实施成为决策者的共识。在制定与执行对外经贸政策时，如果能够对政策的可能影响进行正确的评估和监测，那么政策的针对性和有效性将大大增强，能够提升中国对外经济交往的底气，在对外经济合作与竞争中把握主动。让互利共赢开放战略评估机制进入立法者视野，让政府部门对互利共赢开放战略实施中的每一项具体政策都进行及时、准确、完备的评估。这是提高开放政策“精准实施”能力的重要手段，是中国成为全球经济强国的基础性工程。