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二十世纪九十年代以来,随着经济的高速增长和社会的快速发展,泉州的工业化和城镇化进程明显加速。泉州由水资源短缺、水环境污染产生的问题日益突出,经济快速增长与水环境容量之间的矛盾逐渐凸显。 本文以泉州市水环境治理为研究对象,主要运用战略分析等现代公共政策分析方法,对泉州市水环境治理及其治理成效进行研究。本研究的重点为政府,在水环境综合治理中如何整合政治、经济、法律和其他技术手段,进而提高管理效能,最终构架起有利于泉州水环境治理工作的制度体系。研究主要分为三个方面。首先,通过文献研究,研究水环境治理相关的公共管理理论,包括公共治理理论、一体化公共行政理论等理论,得出水环境治理工作的要则——政府主导、市场运作和公众参与。二是通过实证研究,在介绍了泉州市的水资源和水环境概况,并分析泉州市水环境形势的基础上,运用公共管理理论和战略分析法构建的指标体系框架,对2008-2011年泉州市水环境综合治理进行了数据分析。三是通过 SWOT态势分析,为泉州市下一轮水环境治理工作提供政策建议,指出泉州市解决水环境问题的重要途径包括,深化完善城乡水务一体化管理体制,进一步促进水务市场化运作,完善水环境治理的公众参与机制。以健全水环境治理体制机制为推手,不断促进泉州水环境质量的整体提升,以尽快达成泉州水环境治理目标。