中部崛起背景下的河南省支柱产业选择和培育研究

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支柱产业是指一定时期内在一国的产业结构中,该产业的增加值在GDP中占有较大比重;具有较大的市场发展空间和增长潜力;产业关联度强,带动系数大;产业就业系数较高,对整个国民经济的发展起着支撑作用的关键产业部门。在中部崛起的政策支持下,河南省如何促进经济发展,提升产业竞争力,以更好地参与国际、国内市场的竞争,作为区域经济的增长点——支柱产业,其选择成为了关键。结合河南省目前资源状况、经济状况和产业状况,选择适合现阶段培育发展的支柱产业,有助于巩固和提高河南在中部六省中的领先地位。通过河南省产业发展在中部六省经济竞争中的SWOT分析,总结出河南具有粮食产量富足、是原材料和能源生产基地、交通便利等资源禀赋优势。支柱产业选择的理论依据是:市场失灵论、不平衡增长理论和后发优势理论。根据对支柱产业内涵的界定,确立了河南省支柱产业选择的基准及评价指标:市场基准、区内比较优势基准、产业关联基准以及劳动力就业基准。结合大量的统计数据,计算出这些评价指标的数值,利用权重法求出支柱产业综合指标并排序,最终确定有色金属冶炼及压延加工业、农副食品加工业、通用设备制造业、化学原料及化学制品制造业为河南省的支柱产业。对于综合评价选出的支柱产业与省政府实际确定的支柱产业存在有差异性,从支柱产业的定义不同、统计口径的不同和政府在确定支柱产业时的多目标性导致行为的非经济性三方面进行分析。支柱产业的培育要利用市场和政府两种手段。一是运用市场机制培育支柱产业,做好河南省支柱产业的发展定位,形成河南支柱产业的比较优势并且发展有河南特色的经济增长点,培养河南支柱产业的核心竞争力并强化实施名品名牌战略;二是依靠政府职能培育支柱产业,使创新成为推动支柱产业发展的核心动力且使企业成为创新主体,重视支柱产业的人才培养建设且使人才成为发展支柱产业的中坚力量,制定政府启动战略为支柱产业的培育创造环境,制定各项优惠政策以大力扶持河南省支柱产业的发展。
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