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社区居民自治是社区建设的重要内容,是我党一贯坚持的重要方针,是我国民主政治建设的基本内容,也是城市管理的重要形式。随着社会主义市场经济体制建立和改革的进一步深入,“单位人”逐步向“社会人” 转化,许多原来由企事业单位承担的工作都转向了社区,社区在城市管理和基层民主政权建设是起着越来越重要的作用。本文重点分析研究当前加强社区建设主要内容、社区居民自治的理论和实践依据、天津社区居民自治的发展现状和存在的主要问题,提出了加强社区居民自治的对策建议。本文突出论点是:社区居民自治是指在党的领导、政府的指导下,健康长寿居民自己的力量,依据国家法律、法规和政策,通过自己选举的社区居民委员会组织,办理与自身利益相关的社区内的事务,用民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的方式,逐步实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。实行社区居民自治是加快城市现代化建设的必然要求;是提高城市文化品位的需要;是服务群众的重要途径;是巩固党的执政基础的重要保证。天津是全国社区工作起步比较早的地区之一,近年来加强了对社区建设的领导,改革了区街管理体制,加大了对社区居委会的扶持力度;加快了社区服务业的发展。培育了社区中介组织,优化了社区工作者队伍、开展了社区志愿者服务,不断探索、大胆创新社区自治模式、但是,也存在着影响社区居民自治发展的问题:一是社区自治组织行政化。二是社区居委会负担过重。三是缺少社区中介组织。四是社区意识薄弱。五是基层民主政治建设有待进一步加强。六是社区工作者队伍需要进一步提高。七是社区自治理论研究滞后。本文在认真分析存在问题的基础上,提出对策建议:(1)正确认识和理解社区居民自治,增强搞好居民自治工作的自觉性。(2)大力发展社区服务,增强社区居民的认同感和参与社区居民自治的积极性。(3)积极培育社区中介组织, 社区自治的组织体系。(4)壮大社区志愿者队伍,将道德建设与社区自治结合起来。(5)进一步加强基层民主政治建设,保证居民群众当家作主。(6)加强社区居委会建设,提高社区工作者素质和工作能力。(7)加强理论研究,探索总结出具有天津科特色的<WP=4>社区自模式。