东道国吸收能力与FDI溢出效应关系在中国的经验分析

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外商直接投资(FDI,Foreign Direct Investment)作为集技术、资金、管理于一体的创造性资源,是发展中国家吸收国际先进技术的主要途径。然而,理论界对FDI对东道国的技术溢出效应做了大量的实证研究,难以得到一致的结论,并不存在明显的证据可以证明所有的东道国企业都可以从FDI中获益。FDI溢出效应的实现是个很复杂的过程,技术溢出效应并不是自动产生的,技术外溢的过程和程度是由外溢技术的拥有者(跨国公司)和外溢技术的接受者(东道国企业)两个方面共同决定。以东道国的角度看,本身吸收能力不强的话,FDI的技术溢出效应就不会对东道国生产力起作用。在我国引进和利用国际技术溢出效应的问题上,最重要的问题是如何有效吸收FDI的技术溢出效应。本文认为东道国吸收能力是影响FDI技术溢出效应的至关重要的因素。本文以东道国吸收能力和外商直接投资技术溢出效应的内在关系作为研究课题,通过构建吸收能力和技术外溢模型,以我国整体样本作为分析对象,对我国吸收能力如何影响FDI技术溢出效应大致形成了较为专门的研究。在给定的计量经济模型框架内,本文得出了以下研究结果:(1)东道国吸收能力的确影响FDI技术溢出效应的实现,吸收能力的提高和改善都有利于FDI技术外溢性的发挥。(2)人力资本作为东道国吸收能力最重要的影响因素之一,确实对我国的FDI技术外溢效应起到了促进作用,也就是说现阶段我国的人力资本水平能够较好地吸收外商直接投资技术外溢。(3)东道国FDI吸收能力是一个比较复杂的概念,其中包括人力资本、金融市场效率、经济开放度等一系列影响要素。本文的研究表明,在一系列影响要素当中,我国的研发投入作用是最为关键的。在实证研究的基础上,本文从我国吸收能力角度提出了促进FDI技术溢出效应实现的政策建议:(1)利用外资策略由注重FDI的资本积累效应转向注重FDI技术溢出效应。(2)依靠教育提升我国人力资本的总体水平,提升我国人力资本素质。(3)政府部门继续加大研发投入。(4)提高我国金融市场效率和经济开放度。
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