我国高等教育走向大众化之后高等教育的职能也逐渐发生转变，从原来的政府和社会大众为高等学校提供资金等各方面帮助向高等学校为政府和社会大众提供技术、人才、信息等帮助。随着高等教育国际化的不断深入，我国高等学校在发展的过程中积极学习国外的先进发展经验，并且结合我国高等教育自身的发展特色，让高等学校支撑起国家的发展，成为国家未来向前发展的储备力量。政府通过向高等学校购买高等教育服务的方式为国家经济发展、社会进步以及人民生活水平的提升提供所需的技术、信息、文化和人才，从而推进国家发展的步伐，丰富人民的精神世界，促进社会的稳定。我国对于政府购买高等教育服务虽然部分发达地区已经开始推行，但是尚未形成系统的发展体系。因此，需要对为什么购买高等教育服务、怎样购买高等教育服务、购买什么高等教育服务、购买高等教育服务的成效这四个问题进行深入研究和探讨。
　　本研究通过对政府购买高等教育服务相关文献的收集整理、高校和政府相关人员的访谈和对社会大众发放问卷的方式收集了大量的和政府购买高等教育相关的资料，旨在从理论和实践的层面对政府购买高等教育进行深入的研究。本文第一章对政府购买高等教育服务的研究缘起、研究目的、研究内容和相干文献进行综述，主要是了解研究研究内容确定研究方向。第二章对政府购买高等教育服务的相关理论进行分析，界定核心概念并且找到相应的理论支撑;第三章通过对问卷的整理，从政府购买高等教育服务的内容与方式、基本购买模式、主体、三个方面分析当前辽宁省政府购买高等教育服务发展现状、存在的问题以及问题产生的原因。第四章是基于对第三章辽宁省政府购买高等教育服务的现状进行分析选择辽宁省政府购买高等教育服务适合的模式和路径。第五章是对国内外政府购买高等教育服务经验的借鉴，通过了解国外政府购买高等教育的发展情况以及我国发达地区政府购买高等教育服务的基本情况，吸取他们优秀的发展经验，为辽宁省政府购买高等教育服务的发展寻找适合的道路。第六章是针对辽宁省政府购买高等教育服务发展现状和存在的问题以及国内外政府购买高等教育服务的经验，进一步对当前辽宁省政府购买高等教育服务进行理论和实践的指导。