论中国户籍制度的路径依赖及其突破

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1958年《中国人民共和国户口登记条例》的出台,标志着中国户籍制度的正式确立。这一具有中国特色的身份控制制度是建国十年来计划经济体制的产物,并经“大跃进”运动的推动得到强化。在后来的几十年中,户籍制度不断自我强化,该制度下既得利益集团的阻碍以及“二元社会观”这一非正式制度的影响,使户籍制度陷入路径依赖。进入新世纪以来,随着“统筹城乡发展”这一新战略的提出,户籍制度获得了突破原有路径依赖的宏观制度背景,并由于该制度利益主体的推动和人权观念的兴起而最终获得突破路径依赖的可能。
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