ICT是信息通信技术的简称。最近20年内，ICT在世界经济与社会发展和经济全球化方面起到了举足轻重的作用。ICT渗透在经济和社会发展的方方面面，起到增值和加速作用，已成为全球最活跃的生产要素和推动经济发展与社会进步的重要战略性资源。　　全球高度重视ICT应用与发展，纷纷从促进国家整体发展和占领全球竞争制高点的角度制定ICT国家战略。由于国情和发展阶段的差异，各国制定的ICT国家战略取向总体可归纳为以下三类:　　1.建设信息社会　　通过ICT的全面应用与发展，建设一个以人为本的、包容性、以发展为目的、全民知识共享的信息社会。　　2.利用ICT提升国家竞争能力，实现向发达国家的跨越　　利用ICT实现经济结构优化升级和社会转型，全面提升国家竞争能力，实现从后发向发达国家的跨越。　　3.ICT促发展(ICT for Development)，解决紧迫现实问题　　以ICT解决发展中最紧迫的经济、社会问题为重点，以实现可持续与跨越式发展为其长远目标。　　欧盟的e-Eurpoe计划是全球以建设信息社会为目标的典型ICT战略。e-Europe明确地提出了面向全体人民信息社会的口号，并提出2005年在宽带接入和安全信息基础设施广泛应用的基础上，使欧洲拥有现代化的在线公共服务和充满活力的电子商务环境。e-Europe确定了宽带、电子商务、电子政务、电子医疗、电子包容、电子学习和安全等7个重点领域。经过实施，欧盟在宽带、电子政务、电子医疗和电子学习方面等取得了重要进展。2005年欧盟通过了下一阶段的ICT战略—i2010行动计划，以促进欧洲经济增长、就业和信息社会的建设。　　韩国是利用ICT提升国家竞争能力以实现向跨越的典型，也是全球实施ICT战略最为成功的国家之一。韩国较早即认识到ICT对经济与社会发展的作用，持续制定国家ICT战略，推动信息产业和ICT应用，从而实现了经济持续快速增长，并率先摆脱亚洲金融危机。e-Korea2006是韩国较有影响力的ICT战略之一，其总体目标是促使韩国成为信息社会的领导者，具体包括最大程度提高国民应用ICT能力，促进全行业信息化，实现高度透明和高效率的政府组织，促进IT产业和信息基础设施发展，积极参与国际合作等。e-Korea战略重点包括促进国家信息化、推进信息基础设施发展和增强国际合作等。成功实施e-Korea2006后，韩国又提出了建设U-Korea的目标，并相应地提出了IT-839战略，以实现人均GDP20000美元的目标。　　印度也先后出台了一系列政策用于促进ICT发展。与发达国家不同，印度的ICT战略不是全方位推广和全面覆盖，而是选择信息产业，主要是软件外包作为突破口，带动服务业的外包，进而推动经济增长和社会发展;印度因此在软件和服务业外包方面显现了很强的竞争能力，成为世界经济引人注目的现象。印度一个重要的ICT战略是“信息技术行动计划”，该计划以推动信息基础设施发展、IT出口和国民广泛应用IT服务为目标，确定了信息网络基础设施、多媒体信息服务、软件出口、IT服务、行业IT应用和IT教育等战略重点。该计划实施极大促进了印度的经济增长。　　从全球ICT国家战略的分析中可总结出以下经验:　　只要措施得当，ICT均能起到促进经济与社会发展的作用。ICT对于不同发展阶段的国家而言，不是要不要发展的问题，而是如何发展的问题。　　发达国家ICT的战略取向一般为追求实现更高水平的信息社会，充分发挥人和组织的潜力;实施上较重视环境的打造和ICT应用的深化。新兴工业化国家ICT战略着眼于提高国家竞争力，因此对ICT的技术创新和ICT的应用创新非常重视，力图抓住机遇实现跨越。发展中国家ICT战略是希望借助ICT解决所面临的紧迫经济与社会问题;由于国力有限，往往根据实际需求和自身能力选择ICT优先行动领域和突破口。　　各国ICT战略也体现了一些共同特点:　　强调人人受益，重视消除数字鸿沟并进而消除发展鸿沟;　　注重提高人的能力，激发人的潜能，促进人的全面发展;　　重视政府在推广ICT应用的示范作用;　　高度关注以ICT促进实现可持续的经济增长;　　关注解决民生问题和提高生活质量;　　重视信息网络基础设施;　　重视培育强大和具有创新能力的信息产业;　　重视信息资源的作用和数字内容产业的发展。　　成功的ICT战略具有以下特点:　　从国家最高层面重视ICT对经济和社会发展的关键作用;　　深刻理解和把握ICT的发展规律和趋势，以及自身经济社会发展的关键点;　　充分发挥政府、私营部门、非政府组织和全体国民的积极作用;　　高度重视政策的推动作用，致力于打造良好的政策环境;　　制定有效的实施机制。如由最高行政领导组织制定国家ICT战略，设置常设高层协调机构等。　　优先发展信息产业和信息网络基础设施，为ICT战略的实施提供必要的技术和网络支持。　　我国ICT发展存在一系列问题:　　缺乏国家层面ICT总体战略;　　对ICT作用的认识尚有分歧，影响了具体行动;　　ICT应用尚未达到足够的深度和广度，作用和潜力远未发挥;　　ICT的核心技术受制于人;　　信息内容资源的战略性作用未得到充分认识;　　数字鸿沟问题依然严峻;　　信息化人才短缺，国民信息素养亟待提高;　　体制上存在诸多障碍，影响了整体发展。　　对我国而言，虽然存在诸多问题，但总体上机遇大于挑战，优势大于劣势;因此应全面推动ICT应用与技术发展。目前最急需的是统一认识并确定ICT国家整体战略。　　我国ICT发展应服务于国家战略发展目标，具体而言:　　带动传统产业升级　　带动产业结构调整　　促进“三农”问题的解决　　以提升国家竞争力为目标，促进全面小康社会建设和中国的和平发展　　贯彻以人为本发展理念，促进和谐社会建设　　现阶段我国ICT发展最主要的战略重点体现在以下方面:　　发挥ICT作用，大力推动经济增长模式的转变　　充分利用ICT提高教育水平，提升全民ICT素养　　推动网络基础设施的普及　　推动ICT的自主创新　　推动数字内容产业发展　　激励中小企业的ICT应用　　推动农村的信息服务　　ICT是覆盖我国现代化建设全局的战略举措，ICT战略的实施涵盖国家经济、社会、政治、文化、军事等各个领域，牵扯各级政府、公共机构、企业、社会团体和全体国民，涉及法律法规、体制机制改革、人力资源、网络基础设施、信息产业等多个方面，因此我国ICT战略的成功实施有赖于上述各个方面、各个领域的共同努力。