可持续发展既是当代社会发展的基本目标,也是当代城市发展重要的行为取向。资源型城市是在开发利用能源和矿产资源上兴起的,其可持续发展的的问题尤为突出与紧迫。因此,对资源枯竭型城市转型的研究是世界范围内的共同面临的问题。从国内的情况看,国家发改委分别在2008年到2012年间,分三个批次确定了全国共69个资源枯竭型城市(县、区),己对我国城市社会经济发展和国民经济建设提出了严重的挑战。由于长时期的无计划开采,现已面临资源枯竭的境况,城市经济转型已成为必然的发展趋势。本文试图结合个人所学知识,充分以公共管理相关理论为基础,以煤炭资源型城市转型为切入点,借鉴国内外的经验教训,以乌海市为例,通过介绍一个典型的资源型枯竭型城市的发展现状,分析资源枯竭型城市政府职能要素及主要目标,探讨如何通过加强政府职能在城市转型中作用的发挥,提出乌海市以及我国其他同类型城市转型的对策与建议,具有一定的借鉴意义。作者认为,资源型城市转型涵盖了经济、社会、生态环境、城市文化发展的方方面面。全面落实科学发展观,实施资源型城市的可持续发展,是现实客观条件的必然要求,也成为落实科学发展观的重要措施。在转型过程中要坚持政府为主导,.充分发挥政府职能职责,明确转型改革目标,合理规划,创造改革环境,加强市场监督,建立健全相关体制机制,确保政府职能发挥渠道顺畅,政策落地有声,反馈及时有效,转变全能政府思维,加强学习型、服务型政府建设,更好的为广大人民群众提供服务,构建富裕、美丽、和谐、宜居的城市。