越南与中国是邻国关系,两国陆上的边境线为1350公里。两国自古以来就有相当久远的贸易往来,主要集中在越中的边境地区。当时,边境贸易还是个模糊概念,因为两国领土相邻,边境居民可以方便地互相买卖产品,许多越南和中国边境居民也移民到对方国家。此外,越中贸易是必要的。除非受两国外交、政治、国际关系多种因素的影响,才会引起两国间的贸易停顿。以1978年两国关系恶化阶段为例,发生越中边境战争,口岸及便道关闭,官方来往中断,双方国贸、边贸受了严重的影响,并由于当时两国边境地带均属军事区域,致使两国人民不得在边境附近居住与生活。尽管如此,即使两国在1979年底到1983年8月正在边境战争期间,关系未正常化,双方亦没签署任何贸易协定,但因为两国领土接壤,使得双方边境居民仍然保持来往,当时许多越南人还冒着生命危险,越境到中国边境地区从事贸易,交换生产生活必需品。自1991年越中关系正常化以来,两国经贸合作关系得到迅速地恢复与发展,两国政府已经陆续签发关于双方经贸合作、运输、文化、海关、科技、避免重复课税、保证商品品质和相互认证等二十多项双边合作文件。①目前,越中双方在进出口贸易领域的合作被放在了重要位置,这为其他合作关系打下了坚实基础。中国是越南最大的贸易合作伙伴。近几年来,虽然越中的双方进出口贸易总额迅速不断增加,但由于在管理政策上缺乏相对完善的法规和体系,加上一系列因素造成不良的影响,使得两国市场混乱,经贸合作中陆续出现着诸多需要两国政府及有关部门及时解决的问题,其中贸易不平衡状况日益严重可算是值得优先解决的。越中关系正常化至今已近二十年,正式的边境贸易也持续了二十年有余。然而,截至目前为止,相关文献仅对边境贸易所存在的问题进行粗浅探讨,而缺乏彻底性的研究,尚未有系统。但是,越中进出口贸易合作,尤其是边境贸易可说对双方边界居民生活,甚至是对两国的总体经济发展都具有十分重大的影响,这对于身为从事研究影响越南与中国进出口贸易合作的人而言是不可不加以了解的,因而促使本人从事编写此篇研究论文。