古典经济学原理告诉我们，当需求大于供给，生产能力得到充分利用。反之当供给大于需求，生产能力则被闲置，产能出现过剩。产能过剩原本是市场经济运行的正常状态之一，应该由市场自发调节。然而我国一些行业出现了大范围、长时间、广领域的产能过剩，成为我国经济的焦点问题，并引发了学者广泛讨论。产能过剩之所以成为我国经济的痼疾，一方面，产能过剩问题影响广泛，影响企业、行业的盈利甚至生存，许多甚至是关系到国计民生的重要行业，另一方面，造成产能过剩的原因非常多样，如未把准脉，可能会头疼医脚。　　四川省是西南地区经济政治文化中心，保持西南地区经济平稳运行，有利于四川和西南地区的和谐、人民的幸福，因此，测度四川制造业各行业产能利用率以及探究其产能过剩的影响因素就显得尤为必要。　　本文梳理了现有的文献，对我国出现产能过剩的成因进行了归纳总结，分为周期性产能过剩、结构性的产能过剩、体制性产能过剩、绝对性产能过剩、阶段性过剩、叠加的产能过剩六大类，紧接着运用产业转移的相关理论和博弈论的知识对产能过剩现象进行分析。然后运用生产函数法，取标准可变生产函数为函数的形式，对2006年至2015年四川省六大行业产能利用率进行了实证分析。根据测量的结果将四川省六行业分为产能过剩行业、产能充分利用行业和逐渐趋于产能过剩的行业三种。产能过剩行业的行业有：造纸及纸制品业、化学品制造业。产能充分利用的行业有：通信设备与计算机业、汽车制造业。在2013年以前产能利用充分、在2013年以后出现产能过剩问题的行业有：纺织业和食品制造业。接着本文利用得到的产能利用率结果，对四川省产能过剩的成因进行了实证研究。实证结果显示企业过度投资是四川省产能过剩主要原因，地方政府干预虽然也对产能过剩有所贡献，但相对企业过度投资的比重几乎可以忽略不计。本文紧接着搜寻其他主要发达国家在降低企业投资方面的经验，提出了治理措施，最后得出了结论和政策建议。