党的十七届六中全会决议、党的十八大报告、习近平总书记讲话、李克强总理的政府工作报告,都明确提倡全民阅读。2016年12月27日,国家新闻出版广电总局印发了《全民阅读“十三五”时期发展规划》,《规划》强调必须将少儿阅读作为全民阅读的重点。2017年政府工作报告则提出“大力推动全民阅读”,《全民阅读促进条例》已经列入国务院立法计划。在这样的背景下,对小学生阅读行为进行实证考察有着很重要的现实意义。为了全面了解保定市高年级小学生读书情况,笔者选取了保定市竞秀区和莲池区两个主城区、清苑区这一县改区随机抽取2所小学共6所小学作为考察样本,具体研究对象为五、六年级的高年级小学生。调查发现:虽然部分学生的课外阅读情况值得肯定,但是整体上看,笔者发现了一些问题。诸如学生缺乏阅读兴趣、阅读量低;读物来源单一;阅读氛围有待优化;阅读习惯不够科学;阅读时间短;阅读缺乏有效指导等。结合对部分老师、家长及学生的访谈,进一步分析了造成上述问题的原因:1、小学生缺乏正确的阅读动机引导;2、学校缺乏对课外阅读的足够重视;3、多数家庭未能营造良好的阅读氛围;4、保定市公共场合阅读氛围不够浓厚;5、保定市某些教学主管部门职责缺位。笔者认为要解决这些问题需要:首先,主管部门要履行监督指导相关职责;其次,学校要增加学生课外阅读相关投入;再次,教师要对学生课外阅读进行正确引导;然后,家长应重视并参与孩子的课外阅读;最后社会各方要贡献力量营造阅读氛围。