当前，在我国农民工群体已成为重要的人力资源，是为社会奉献最大的基础性劳动群体，农民工在城乡二元结构尚未突破的时代背景下，适应了社会需要，实现了自身收入增加、有效回馈了农村。为中国的深化改革、加快工业化和城镇化进程，作出了特殊重要贡献。然而他们也是合法权益极易受到损害的弱势群体。农民工的工资待遇，社会保障、政治权利、文化权利至今没有得到充分保障，由此而引发的各种矛盾和冲突，引起了社会各界的广泛关注。　　 近年来，郑州市委市政府在认真贯彻落实党中央，国务院关于农民工问题政策方针的同时又设立了专一的办事机构，为我市农村人力资源的开发提供优质高效的服务，做了大量工作，取得了积极成效。但从总体上看，郑州乃至全国农民工外出就业和自身权益维护等方面仍然面临着诸多棘手地问题。如何设计出一套公平、有效的农民工资源管理服务体系，这是我市农民工管理服务工作中正迫切需要解决的问题。积极探索农村劳动力转移就业问题有着极大的重要性和紧迫性，对于改革发展稳定以及整个现代化事业都具有全局性的重大意义。　　 郑州市作为全省农民工的最大聚集地，构建完善的郑州市服务型农村劳动力管理服务体制任务艰巨，意义重大。研究和分析郑州市农民工当前所存在的问题，探讨和提出解决问题的途径和对策，是本文研究的核心环节。这不仅直接关系到从根本上解决当前农业、农村和农民问题，也关系到工业化、城市化的健康发展，关系到实现社会公平、公正与和谐，关系到我国工农联盟执政基础的巩固。因此，必须立足改革发展稳定的全局，充分认识在全面建设小康社会和实现现代化进程中解决好现阶段农民工问题的深远意义。同时，研究探讨解决好农民工问题中所存在的困难和阻力，对提高农民工管理和服务的质量，构建更加和谐的社会，具有积极的理论意义和现实意义。