基于规制与竞争的我国电力产业运营模式研究

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电力产业是国民经济发展中最重要的基础能源产业,是国家经济发展战略中的重点和先行产业,电力产业的发展对促进国民经济的发展和社会进步起到重要作用。长期以来,由于电力产业所具备的一些特殊属性,电力产业被定义为一个典型的自然垄断行业,因此世界各国对电力产业主要采取国家垄断经营的模式。然而,随着电力经济的发展,电力产业的自然垄断性有所降低,原有的垄断模式已不能适应新形势下电力产业发展的要求,长期积累的深层次矛盾和问题逐步暴露出来,制约着我国电力产业的进一步发展和电力资源配置与运营效率的提高。为了提高我国电力产业的运营效率,提高社会的福利,研究电力产业的运营模式对着电力产业的发展乃至整个国家的发展有着极其重要的意义。本文首先阐述了与电力产业相关的自然垄断理论、规制理论以及竞争理论,为论文的研究提供理论依据。然后概括了电力产业的四种运营模式,分析了不同运营模式的优缺点,并对国外的电力产业运营模式进行介绍。接着介绍了我国电力产业运营模式的沿革,提出我国电力产业现有运营模式的缺陷,进而分析了我国电力产业现有的市场结构,运用规制理论和竞争理论对我国电力产业进行了系统的分析。最后从规制与竞争角度对提升我国电力产业运营模式的有效性提出对策。市场是配置资源的最佳方式,然而市场竞争会带来市场失灵,需要政府进行规制,规制又会带来规制失灵,需要竞争的补充。本文以提高我国电力产业的运营效率为目标,从电力产业的市场结构出发,运用规制理论和竞争理论探讨我国电力产业的有效运营模式。本文对电力产业运营模式的研究及其结论,有助于人们更进一步认识我国的电力产业运营模式,认为电力产业中要针对不同的环节进行不同程度的规制与竞争,竞争与规制的平衡是提高我国电力产业有效运营的最佳手段。
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