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电网建设为基础设施,对社会、经济和人民生活都有着重要的影响。但电网需求与电网建设存在矛盾,如电网需求与社会经济发展不匹配、电网建设与社会经济发展适应程度无法合理评价、电网建设阻工现象严重、征地拆迁补偿工作困难、电网建设协调机制不够完善等。本文以A市为例,从电网项目建设期社会环境和电网项目运营期社会环境两个方面,对电网建设项目与社会环境的适应性进行分析。首先,选取97位电网建设当地村民和16个基层组织作为目标样本,通过问卷调查法和实地访谈法,描述性统计分析发现,A市电网项目建设中主要存在四个问题;即电网建设征地拆迁赔偿标准不合理;电网建设征地拆迁建设用地补偿机制欠妥;电网建设征地拆迁安置方式单一;多元利益群体协调机制不够完善。其次,分析了A市电网项目建设的有效性和与当地社会经济发展的协调性。本文、构建了电网项目建设有效性分析投入产出指标体系,对A市2010-2014年电网建设的相对有效性进行了DEA分析。结果显示,A市2010-2013年间电网建设均达到了技术有效和规模有效状态,但是2014年电网建设处于技术无效和边际收益递减状态。继而,本文构建了A市电网发展水平评价指标体系和社会经济发展水平评价指标体系,进一步计算了2010-2014年A市电网建设与社会经济发展的动态和静态协调性。结果显示,A市2010、2011、2013、2014年电网建设发展水平和社会经济发展水平静态协调度均超过了0.9,说明A市电网建设和社会经济发展匹配程度较高,2012年的静态协调度为0.878,属于“较协调”范畴。同时A市的电网建设水平大部分时间落后于地区经济发展,因此从协调性角度,A市电网建设水平仍有发展空间。基于建设期适应性分析,本文提出应根据经济增长速度调整征地拆迁补偿标准、设计基于地役权权利金的补偿机制、采用结合电网建设与新农村建设的安置方式以及构建以政府为主导的电网建设协调机制等优化机制。基于运营期适应性分析,本文提出了改变电网建设投资规模(包括加大投资规模和缩小投资规模)、加强电网投资决策科学性、精简电网企业从业人员、调整电网建设结构等优化方向,并对每个优化方向进行了单因素定量效果分析,最终校验通过运营期社会环境适应性优化组合方案。