【摘 要】
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该文通过分析国内铁路运价现状和问题、国外铁路运价改革要点和启示,指出中国铁路运价改革的最终目标是实现运价市场化,并提出运价市场化改革的框架.对铁路所承担的公益性运
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该文通过分析国内铁路运价现状和问题、国外铁路运价改革要点和启示,指出中国铁路运价改革的最终目标是实现运价市场化,并提出运价市场化改革的框架.对铁路所承担的公益性运输中的支农、涉农物资运输运价,提出可以按"两步走",首先取消对涉农物资的优惠运价,其次对支农物资运输逐步取消优惠运价并谋求财政的适当补偿.对铁路建设基金的改革问题,探讨了取消铁路建设基金的改革步骤及铁路建设资金的来源渠道.对铁路货运定价模式的改革问题,首先指出了市场定价应遵循的几条基本原则;其次,对给出的四种定价模式是否适应铁路运价改革进行分析和探讨:最后,将铁路运输产品分成三大类,在第三类中有条件地选择若干类货物,运用市场定价方法,先行尝试市场定价改革.对铁路货运市场定价的监管问题,研究了在目前改革幅度和条件下的监管职责,以及根据改革推进程度设置成立某种独立性质的监管机构对市场定价的实际执行情况进行监督;除此之外,还可组成某种形式的消费者协会,对市场定价的执行进行约束性监督.
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