【摘 要】
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近年来,随着中国经济的发展和中国企业走出去步伐的加快,中资企业跨境并购呈井喷式发展,同时,中国企业面临的跨境并购国家安全审查形势也日趋严峻。国家安全审查的应对成为企
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近年来,随着中国经济的发展和中国企业走出去步伐的加快,中资企业跨境并购呈井喷式发展,同时,中国企业面临的跨境并购国家安全审查形势也日趋严峻。国家安全审查的应对成为企业跨境并购实务中需要解决的重要问题之一本文以跨境并购中的国家安全审查制度及其应对策略为研究对象,主要采用了比较研究和多案例研究的方法,分析了国家安全审查制度的概念和理论基础,对以美国为主的各国国家安全审查制度进行了详细的归纳和梳理对比。在此基础上,结合案例分析,总结出中资企业在应对跨境并购国家安全审查上的问题与不足,给出了中资企业应对跨境并购国家安全审查的策略和建议。除绪论和结论之外,文章主要包括以下四个部分:概念界定,梳理跨境并购国家安全审查制度的基本概念,以并购、国家利益、国家安全的概念为出发点分析国家安全审查的理论基础,分析跨国公司对并购标的的控制可能对东道国国家利益和国家安全带来的风险,指出外资并购国家安全审查制度对于东道国国家利益和国家安全保护的作用与优势。制度研究,就跨境并购实务中涉及的主要国家的国家安全审查制度进行详细介绍和比较,以美国为重点介绍其审查制度的发展,审查主体、对象、标准、流程,并对审查的总体情况进行统计和归纳。为企业应对策略的构建提供了基础。应对问题分析,对紫光股份收购西部数据部分股权,三一集团及其关联方诉美国总统奥巴马等案例进行了回顾和分析,结合国家安全审查制度的特点和案例总结出中资企业在应对跨境并购国家安全审查过程中存在的问题和不足。应对策略建议,针对实践中企业应对跨境并购国家安全审查的问题,结合案例和制度研究结论,构建出区分事前、事中、事后三个阶段的企业应对跨境并购国家安全审查的策略和流程,以期对跨境并购实务有所借鉴。
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