【摘 要】
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近年来,环境污染的矛盾日益突出,社会与国家都给予了高度关注。党的十九大报告强调,应整合各类资源以应对日益严峻的环保问题,在全民防治、源头防治的原则要求下,进一步推动和落实大气污染防治行动,赢得蓝天保卫战的最后胜利。另外,应构筑新时代环境治理体系,政府在这一体系中要起到主导作用,将政府视作主体,引导公民与社会组织积极参与,加强大气污染防治工作既是国家最新的任务和要求,又是公民利益和诉求,但是在污染治
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近年来,环境污染的矛盾日益突出,社会与国家都给予了高度关注。党的十九大报告强调,应整合各类资源以应对日益严峻的环保问题,在全民防治、源头防治的原则要求下,进一步推动和落实大气污染防治行动,赢得蓝天保卫战的最后胜利。另外,应构筑新时代环境治理体系,政府在这一体系中要起到主导作用,将政府视作主体,引导公民与社会组织积极参与,加强大气污染防治工作既是国家最新的任务和要求,又是公民利益和诉求,但是在污染治理的过程中,单纯的依靠政府来进行治理很难满足治理的需求,公民的参与就成为了一种环境污染治理的必然趋势,但是在制定政策的过程中,公民的参与度不高,并且缺乏相应成熟的治理模式和经验总结,导致公民参与环境污染治理的过程并不顺利。鉴于此,本文基于文献研究法、问卷调查法、访谈法、个案研究法等研究方法展开论述,以长春市蘑菇沟地区自2019年入夏以来所发生的垃圾场臭气污染问题为例,从污染治理过程中的公民参与角度出发,通过分析长春市公民参与到臭气污染治理的实践活动、存在的问题和参与现状,从不同视角探析了公民参与环境污染治理中存在的问题及原因。在此基础上,结合政治学理论知识,为环境污染治理中的公民参与的提升提出切实可行的解决方案。基于这样的逻辑起点,本文主要由三部分构成:第一部分为引言,对本文选题的研究背景、研究意义、国内国外研究现状、研究思路及方法、研究创新与不足等方面加以阐释;第二部分为论文的主体部分,首先,对环境污染治理中公民参与所涉及的理论加以分析,结合国内外学者研究的理论成果,详细考察了治理、公民参与、环境治理等概念。并从协同治理理论、利益相关者理论、公民参与阶梯理论以及环境权理论等视角阐述了环境污染治理中公民参与的理论基础。其次以个案长春市蘑菇沟垃圾场臭气污染治理为例,对案例进行回顾,并结合调查问卷来分析该地区公民参与臭气污染治理的情况存在的现实问题及其原因分析;第三部分为结论,从提高公民参与意识和积极性、将公民参与环境治理纳入法治化轨道、拓宽公民参与渠道、完善信息公开制度这四个层面为完善公民参与环境污染治理提出切实可行的意见。
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