随着城市化进程的推进,房屋价格一路上扬,作为影响房屋价格因素之一的共有共用建筑面积,它的分摊问题亟需解决。《房产测量规范》(下文简称《规范》)的颁布未能全面覆盖共有共用建筑面积分摊的所有问题,所以,作为《规范》的补充原则“谁使用谁分摊”应运而生。“谁使用谁分摊”对分摊面积的界定有着重要作用,但它在某些情况下是不适用的。房产测绘中对“谁使用谁分摊”原则的研究甚少。本文研究“谁使用谁分摊”原则适用性,包括不适用和适用性两方面情况,探讨出一套有利的条件限制此原则的使用。文中大量采用实例、图文表格,并将适用性和不适用性的评判标准代入其中,验证适用性的四个使用条件效用性。故本文的主要内容包括以下3大部分:第一部分是“谁使用谁分摊”原则的内涵介绍,包括出台背景;“谁使用谁分摊”的定义(主体是消费者;客体是共有共用建筑面积中的分摊部位;目标是主体产权利益分配;产权确认方法具有直观性;影响混淆利益分配;应用具有特殊性)。第二部分是“谁使用谁分摊”原则的不适用问题。此原则不适用问题具体表现在分摊部位不明、分摊产权不清、利益交错复杂情况下。不适用情况产生原因:房屋建筑设计和理念日益复杂、信息鸿沟、法律法规不明、开发商利润驱动、消费者自身局限性、政府监管不到位。“谁使用谁分摊”不适用在专业、经济、社会等方面产生了不良影响;以及它的评判标准包括外部性、经济等价原则、系统性原则、空间正义等,并例举了一些“谁使用谁分摊”原则的不适用情况。第三部分是“谁使用谁分摊”原则的适用性分析。阐明了“谁使用谁分摊”的适用性依据:公平原则、帕累托最优状态准则、空间均衡原则、谨慎原则;“谁使用谁分摊”的四个适用条件需同时具备,即在分摊主体产权明晰、分摊对象同一层级且功能单一、分摊评价标准公平统一、局部空间与整体空间不发生冲突时,可以积极运用“谁使用谁分摊”的原则。