乡村旅游的协同治理——德化县南埕镇“政府+公司+村庄+农户”模式探索实践

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乡村旅游是促进农村经济发展的“造血式”方式。当前,国内各地结合地方实际,对乡村旅游有多种发展模式。  本文以乡村旅游作为准公共物品属性的视角,将准公共物品供给理论、协同治理理论和发展乡村旅游相结合,着眼乡村旅游有限的非竞争性和局部的排他性,立足福建省德化县南埕镇发展乡村旅游的实际,从准公共物品的概念出发,对乡村旅游的性质进行界定,并对比当前国内各地发展乡村旅游的八种模式,详细分析了各个模式的利弊,结合德化县南埕镇乡村旅游发展的背景、优势,回顾发展过程,总结经验教训,在此基础上研究、探讨、提出、构建符合南埕镇乡村旅游发展实际的科学模式,即“政府+公司+村庄+农户”模式,从政府规划引导、服务保障,公司建设运营、规范管理,村庄协调沟通、监督开发,农户参与生产、获益分红的角度,加以理论分析、依托实践检验,合理分配政府、公司、村庄、农户四者的利益,从而得出新的、具有实际指导意义的乡村旅游发展模式。
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