知识因素是解释各国各地区间经济增长差异性最重要的因素。社会要发展,教育需先行,教育对于一个民族的发展作用不可小觑。特别是在二十一世纪的今天,教育更加日益成为了国家发展水平的决定性因素,体现着一个国家的国际竞争力。而基础教育是教育事业的奠基石,是民族教育事业的重中之重。基础教育包括学前教育、小学教育、初中教育、和高中教育。21世纪中国基础教育发展势态良好,截至2009年底,全国已有26个省份、2845个县(市、区),174个新疆生产建设兵团团场,33个其他县级行政区划单位实现了“两基”任务,全国两基人口覆盖率也从2002年的91.2%上升到2009年99.7%,其中西部地区发展尤其显著,从2001年的77%到2009年的99.5%,接近全国水平。良好的发展态势背后依然隐藏着诸多问题,由于地域、经济、文化等诸多因素的制约,我国教育发展不平衡趋势十分严重。地区间,省际间,校际间以及城乡间不均衡现象无处不在,在少数民族地区尤其严重。截至2003年,全国未普及九年义务教育的县共计431个,其中民族地区有312个,占72.3%。本文以西部少数民族地区—宁夏基础教育发展为研究对象,对少数民族基础教育均衡发展的现状和存在问题予以深层剖析。全文分五为部分,第一部分阐述了国内外关于基础教育均衡发展的研究现状以及本文的研究背景、意义及方法；第二部分在对基础教育均衡发展的相关概念进行界定的同时阐述了本文的理论基础,即马克思主义的教育公平观和教育公平与社会公平荣辱与共的关系；第三四部分对宁夏回族自治区基础教育发展现状及其失衡发展的原因做了分析,并对其均衡发展的可行性做出展望；第五部分基于其存在的问题和均衡发展的可行性,提出了均衡发展的对策和建议,希望通过控制人口过快增长,依法治教以及对基础教育薄弱地区的政策倾斜等一系列措施促进宁夏基础教育的均衡发展。