我国土地资源总量丰富,但是人均占有的土地资源面积明显不足,尤其是耕地资源严重短缺。目前我国城市化扩张速度很快,土地作为经济发展的重要载体,也要是国家经济发展和社会稳定的根基,其稀缺性越来越受到国家和全社会的关注。我国近年来经济发展势头迅猛,城市化进程也在不断提速,但是过快的发展也导致了无序使用土地问题的出现。现今我国建设用地闲置、农用地撂荒、土地低效利用等问题都十分严重,而且多数都是全国性的普遍问题,土地的集约利用成了我们追求的高效利用土地的有效方式。通过查阅文献资料,本文总结了土地集约利用的国内外研究现状,并从土地集约利用的概念和内涵出发,深入探讨了其理论基础和现实意义。在探究我国土地资源基本特点的基础之上,根据天津市的相关土地利用数据,阐述了天津市土地利用的基本模式和存在的突出问题。在土地集约利用评价方面,选取天津市中北部的东丽区、西青区、北辰区、武清区4个区作为研究区域。这4个区近年来发展迅速、土地利用情况变化较大,较为容易出现粗放利用的情况,因此具备较强的研究意义。在评价指标方面,选取了可以直接反应土地利用效率的6个指标,在进行标准化处理后,对研究区域的土地集约利用程度进行了多因素综合评价,并对评价结果进行了分析。最后,本文还结合天津市及全国其他地区的实际用地情况,针对存在的问题,从转变闲置土地的整改方式、提高规划编制水平、推行弹性出让和兼容性用地、努力盘活存量建设用地等方面提出了政策建议。