【摘 要】
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南京国民政府农林部是南京国民政府主要的农林管理机构,民国成立以来,中央政府鉴于农业生产的重要性成立了相关职能部门。在南京国民政府农林部成立之前,先后有农矿部、实业
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南京国民政府农林部是南京国民政府主要的农林管理机构,民国成立以来,中央政府鉴于农业生产的重要性成立了相关职能部门。在南京国民政府农林部成立之前,先后有农矿部、实业部、经济部等管理农林事业的机构存在,虽然农林管理机构多是相关部委的分设机关,但是这些机构的存在对农林部的成立奠定了基础。1940年,在行政院批准下,将经济部农林司划出,扩大为农林部,中央农业实验所等一批农业科研机构均并入农林部管理。农林部成立之初正值抗日战争最艰难时期,由于缺少稳定的生产环境,农林部在抗战期间的正常工作难以开展,农林生产工作成效甚微。随着战后局势的相对稳定,国民政府农林部对农林事业的才逐渐走向正轨。抗战胜利后,农林部首先在战后复员工作中初见成效,其中通过对敌伪农林管理机构的接收工作,农林部在地方农林管理中站稳了脚跟。其次,农林部在战后粮食增产工作中成绩显著,全国主要粮食作物产量恢复到了战前水平,同时农林部加强了对林业、畜牧业和渔业的管理,完善了林业法规,有效控制了疫病的蔓延,稳定了我国沿海渔业的发展等。除此以外,农林部通过中美合作团等方式,为我国农业发展提供了建设性的指导意见。但在具体的农林建设中也暴露出了农林部的局限性,国民政府内部复杂的党争问题,使得农林部成为了所谓的“接盘部”,受到解放战争影响,农林部的生产工作在1947年局势变化后很难全面开展,而农林部经费拮据问题一直未能得到解决,这也成了农林部工作开展所遇到的最大绊脚石。总体而论,作为民国时期农业管理体制的代表性机构,南京国民政府农林部恰可作为整个民国时期农业管理机构整体生态的剪影,其行之有效的粮食、棉花等增产措施也为新中国成立后农业政策的制定提供有价值的参考。
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