在国际贸易格局不断变化的背景下,创新是决定一国或地区比较优势和提升国际竞争力的关键因素。政产学研协同创新生态系统则是创新高效和可持续发展的重要保障。目前,粤港澳大湾区是我国最具创新活力的区域之一,但距建设“具有全球影响力的国际科技创新中心”仍有一定差距。只有构建良好的政产学研协同创新生态系统才能最大程度利用国内外科研资金、研发及服务机构和高端人才等资源,构筑自主创新高地,提升粤港澳大湾区的国际竞争力和国际影响力。本文首先分析了粤港澳大湾区政产学研协同创新生态系统的现状,并建立协同创新生态系统价值共创评价体系,实证检验粤港澳大湾区政产学研协同创新生态系统价值共创的水平,在此基础上,将粤港澳大湾区政产学研协同创新生态系统与美国旧金山湾区和日本东京湾区进行全面对比,通过横向对比找出差距,剖析粤港澳大湾区政产学研协同创新生态系统存在的问题,借鉴美国旧金山湾区和日本东京湾区协同创新的经验,提出粤港澳大湾区政产学研协同创新生态系统价值共创的实现路径。研究发现,粤港澳大湾区内“9+2”个子区域创新系统处于较为协调有序的状态中,已经初步形成了较为有序的政产学研协同创新生态系统,表现出一定价值共创水平。但是粤港澳大湾区的政产学研协同创新生态系统的价值共创水平还有非常大的进步空间,亟待进一步提升。存在的问题有:(1)区域间人才失衡;(2)资金和人才等创新资源的流动存在地区壁垒;(2)创新资金投入模式不够多元;(4)基础性研究缺乏;(5)大型高新技术企业的创新辐射带动作用有限;(6)中小型高新技术企业数量少、规模小且市场竞争力低;(7)创新成果转化效率不高。对比旧金山湾区和东京湾区,粤港澳大湾区政产学研协同创新生态系统的整体协调体制机制不健全,创新资源调控效率不高;科技中介服务机构和成果转化机制不完善;高科技产业集群有待强化;基础设施的支撑作用有待加强。结合粤港澳大湾区的实际情况并借鉴其他国际知名湾区的经验,提升粤港澳大湾区政产学研协同创新生态系统价值共创水平的实现路径有:第一,应政府、民间共同发力,打造湾区创新联动格局;第二,应优化粤港澳大湾区产业集群,推动创新成果转化;第三,应搭建湾区协同创新人才培养高地,推动产学研协同发展;第四,应完善粤港澳大湾区内金融生态,为协同创新提供资金支持;第五,应物理空间与社会空间建设并重,打造多维立体创新生态系统;等等。