陕西横山县农村义务教育资源配置问题及对策研究

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义务教育资源均衡发展是农村基础教育资源配置的首要问题。从当前中国农村义务教育资源配置的问题可以看到,农村义务教育资源配置存在着资源配置不均衡、办学条件上不去、教师建设不完善等问题,这些都影响了农村义务教育的综合发展。所以农村义务教育受到很多的社会人士关心重视。新的《中华人民共和国义务教育法(2015年修正)》规定:“各级人民政府及其有关部门应当履行本法规定的各项职责,保障适龄儿童、少年接受义务教育的权力,国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源,促进义务教育资源均衡发展,改善薄弱学校的办学条件,并采取措施,保障农村地区、民族地区实施义务教育,保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育;县级人民政府编制预算,除向农村地区学校和薄弱学校倾斜外,应当均衡安排义务教育经费。”因此,义务教育配置均衡是当前新时期教育发展的必经之路,也是全国教育发展的理论研究方向。
  近年来,农村义务教育对教育资金、教师队伍、办学条件等问题上不断进行改善,但是依然存在着资源短缺、物力资源利用率低、教师总体匹配偏低等问题。如何合理配置农村义务教育资源,如何提升农村地区义务教育的水平,保障农村义务教育的质量,成了当下农村义务教育关注的一个关键性问题。本文通过文献资料、调查研究的方法,分析了国内外相关研究现状,对陕西横山县农村义务教育资源配置的资金短缺、教师短缺、学校环境配置低等进行描述;分析了四个主要存在的问题,教育资源配置不均衡、优质资源缺乏,有限资源配置浪费和流失严重;分析其存在问题的原因,主要是教育资源均衡配置发展的理念欠缺,义务教育资源配置部门工作责任目标细化不够,农村义务教育资源配置体制不完善,政府以外的资金投入农村义务教育较低四个方面的原因;并提出强化和明确横山县农村义务教育资源配置各部门职责,完善横山县农村义务教育资源配置机制,着力提高横山县农村义务教育资源的利用效率,完善横山县农村义务教育教师资源的合理配置四个有针对性的对策建议。
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