外来人口犯罪是我国改革开放以来城市所面临的严重问题。该问题已经引起了学界的重视,许多学者对城市外来人口高犯罪率问题进行了分析探讨,并总结出了很多有启发性的研究成果,但针对小城镇的外来人口犯罪研究尚不多见。吴江作为三省交汇之地,毗邻上海、杭州等大型城市,特殊的地理位置使得其人口流动非常频繁,外来人口犯罪形势十分复杂。本文通过对吴江地区外来人口犯罪问题的深入分析研究,从预防角度提出符合吴江实际情况的管理政策,使得外来人口能够在为城镇建设做出贡献的同时,顺利地融入到城镇当中。同时也为吴江政府及类似情况的小城镇在制定外来人口管理政策时提供参考。论文运用文献研究法、数据统计等方法,并以提出问题-分析问题-解决问题的研究思路对吴江地区外来人口的犯罪情况进行分析研究,主要从外来人口犯罪特点、外来人口犯罪的主要原因等方面进行分析,并对吴江地区现有的外来人口犯罪预防管理政策进行评价,最终提出相应的预防外来人口犯罪的措施,希望从源头上扼制该地区外来人口的犯罪。在对外来人口犯罪预防管理政策方面,本文首先强调教育、宣传方面,提高本地区外来人口的法制意识,以及增加城镇对外来人口的亲和力,解决好外来人口子女的教育问题。吴江区政府应当从保障外来人口的合法权益特别是劳动保障权利出发,做好外来人口正当权利的维护者,而不是单纯的管理者,以增强外来人口对当地政府的认同感。政府对外来人口犯罪预防管理体系中,本文强调一方面要构建外来人口诚信体系,变公共资源享受权与户籍挂钩为与诚信挂钩,吴江地区可以试行新市民积分管理计划,让外来人口通过积分排名来享受到当地的入学、落户的优先权。另一方面要加强社区警务建设,变案件导向为问题导向,让社区民警深入社区,联合社区居民共同管理社区,从而更有效地管控潜在的犯罪风险。