随着老挝经济的快速发展,城市化进程随之而迅速发展,但是城市发展的现状仍存在很多的不足之处,有很多需要改进和提高的地方。城市是人类活动的主要载体,而城市的发展规划也是当今学者们所一直所关注的问题。随着老挝进入转型关键时期以及城市化速度不断加快,政治、经济、文化等各方面发生了翻天覆地的变化,城市的发展问题也随之而改变。21世纪,在老挝城市化进程的加速初期,许多城市都面临着发展与制约的问题,现有的城市发展是不容乐观的。城市交通、土地、水资源、能源、灾害管理和决策都需要改善和提高。如何寻求新的技术途径以实现城市的可持续发展便成为每个学科尤其是城市规划学科的研究重点。为寻求解决这些问题的对策,广大城市规划和城市决策者迫切希望能够更完整、准确和全面地把握城市及其周边环境的空间动态特征。90年代末至21世纪初,GIS技术方法在老挝城市规划建设领域得到了越来越多的应用,体现在规划辅助设计、工程选址、规划控制、辅助决策等城市规划管理工作方面。本文选取了在老挝具有特殊地位的城市——万象,老挝的首都,作为研究对象。本文利用搜集的近十多年的数据优势,运用GIS技术建立万象城市基础数据库系统,然后从人口增长与分布格局、经济与产业发展、土地利用动态、城市功能布局等方面对万象城市发展进行深入分析。论文研究发现：万象城市人口所占比例较高,人口增长迅速,中心城区人口密度较大,郊区次之,农村地区人口密度较小；万象整体经济增长较快,但目前产业结构不合理,第一产业所占比重较高；第二产业以基础设施建设投资拉动增长,工业以生产基础生活资料的轻工业为主；第三产业以人民生活基本服务为主,发展层次较低,旅游业发展基础薄弱,发展较不稳定；万象土地利用以林地为主,其次为耕地和建设用地；林地减少速度较快,生态环境问题突出,建设用地倍增,耕地受侵占严重,人均建设用地面积非常大；城市道路、基础设施和公共服务设施建设滞后,城市问题突出；功能分区明确,但仍以核心区发展为主,城市群规模较小,发展缓慢,由单一核心向多中心发展仍需要较长时间。