在城市快速扩张的背景下,乡村不可回避的面临利与弊的复合冲击,其传统的稳固结构逐步被瓦解,形成了混乱与秩序,传统与现代并存冲突的混沌状态,滋生出诸多层面的矛盾与问题,那么,该如何抓住机遇,应对挑战,寻求一条适宜乡村持续发展的转型之路,亟需得到更多的关注与研究。本文以实地调查为基础,存在问题为向导,采用案例比较分析的方法,对西安城市化进程中乡村居民区化进行了探索研究。首先,对西安乡村城市居民区化典型案例进行了详实的实态调查,通过“解剖麻雀”的方式,比较分析得出西安乡村城市居民区化普遍存在的问题有:乡村转型发展资源的匮乏与利用的低效、相关政策体制的不合理以及村民难以在短期内完全融入城市等,在此基础之上,对诱发这些矛盾与问题产生的因素进行解读,确立乡村规划缺位与滞后、城乡分隔的二元体制与乡村发展资源的制约等是矛盾产生的根源。其次,对国内既有的乡村居民区化经验与相关理论进行比较与解读,从而寻求与西安乡村城市居民区化具体状况的结合点。最后,针对问题的本质,通过经验与理论的借鉴,从相关政策体制的改革与完善,科学制定规划、合理配置资源,加强村民教育、推动融入城市三个方面进行研究,提出相应的具体对策,如:集体土地国有化,为乡村居民区化创造条件;集体经济社区股份制改革,为村民提供保障;完善社会保障体系,减轻村民后顾之忧;对乡村转型过程中资源的挖掘与规划配置;完善村民教育培训体系,提高村民就业竞争力等,试图探求乡村城市居民区化的适宜出路。