浅议影响公安执法公正的原因与对策

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周恩来说过:“国家安危,公安系于一半”。公安机关具有执法范围广、与人民群众接触密切的特点,决定了公安机关在我国法治建设中的重要地位。近年来,我国正处在计划经济向市场经济的转型期,人们的思想观念发生了巨大变化,公安机关出现了各种执法不公的现象。如何推进公安机关执法公正,成为当前公安法治建设的一个重要课题。笔者针对现阶段公安执法不公的种种表现,逐一剖析,归纳出公安执法不公是由于权力腐败造成的,导致权力腐败的原因是由于制约制度的不完善,制约制度的不完善是由于我国长期基于“人性本善”理念建立的人治思想,并由此衍生了“官本主义”,进而阐述了权力腐败对公安队伍内部的侵蚀现状。笔者通过长期观察和思索,结合公安工作实践,提出了推进公安执法公正的几点建议。本文从以下五章展开论述:第一章,总结回顾国内专家学者对公安执法公正课题学术研究现状,介绍本文有哪些创新之处,选题的学术意义,阐述公安执法公正的意义。第二章,主要对公安执法公正概念理论的探讨。并对涉及公安实践的一些问题提出了个人见解。第三章,公安执法不公的表现:主要表现为权力干涉案、权钱交易案、人情案、敲诈勒索案、刑讯逼供案五个方面。通过对人情案等的逐一剖析,得出公安执法不公的根源,并阐述其危害,同时对比基于“人性本恶”建立的权力制约机制。第四章,进一步阐述导致公安执法不公的根源对公安机关内部的渗透及危害的现状。第五章,对如何推进公安执法公正进行了探讨。提出改革公安督察、纪检管理体制、堵塞刑事案件程序出口漏洞问题等建议。
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