【摘 要】
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随着环境污染的日益加重,环境问题成为与经济发展息息相关的重大课题。人们的环境保护意识随之增强,各国也纷纷将环境规制列为国家的重要规制之一,并考虑如何在确保经济增长
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随着环境污染的日益加重,环境问题成为与经济发展息息相关的重大课题。人们的环境保护意识随之增强,各国也纷纷将环境规制列为国家的重要规制之一,并考虑如何在确保经济增长的前提下,控制环境污染,中国近年来也提出了明确的优化结构,提高效益的政策,以期在保护环境的基础上保证经济的增长,使经济又好又快地发展。工业经济增长是中国经济增长的主要支撑力量,工业污染减排成为我国环境调控的重点。环境规制一方面制约企业排污行为,另一方面,确是增加了企业的治污成本,挤占了企业其他生产性投资,这是否不利于工业企业经济增长方式的转变将是本文的研究重点。本文首先从经济总量的角度描述中国工业产出的增长情况,并简要概述了中国现有的环境管制政策。其次根据生产率理论,利用非参数的Malmquist生产率指数方法,在我国30个工业行业面板数据的基础上,对2003-2011年我国工业行业的全要素生产率进行测算,并在此基础上计算出工业行业的经济增长方式;同时建立能够量化我国工业行业环境规制强度的综合指标体系,以此来深入分析我国工业行业环境规制强度和经济增长方式的变化趋势。最后利用面板数据的固定效应模型分析环境规制对我国30个工业行业总体以及不同行业分组经济增长方式的影响。根据实证结果得出结论:环境规制不利于我国工业经济增长方式的转变,且对不同行业分组的阻碍作用又有所不同。据此提出一些政策建议,在制定节能减排相关的环境规制政策时,既要注重工业行业整体情况,又要着眼于工业行业内部不同要素分组、规模分组发展的实际情况,有针对性地针对不同行业制定出合理的环境规制政策;同时应注重技术进步的作用,采取各种措施进一步促进工业企业的技术创新能力,以期可以促进工业经济增长方式向集约型转变。
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