厦门市青少年社区体育“微治理”研究

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党的十九届五中全会明确提出“完善共建共治共享的社会治理制度”,亟待解决的社区体育治理问题也被提上了日程。针对于青少年这一群体的社区体育治理能够有效提升青少年体质,青少年社区体育治理视角的建立,对缓解我国社会主要矛盾、有效激发公民参与社区治理积极性乃至社会治理能力现代化的提升意义非凡。厦门处于体育产业蓬勃发展的中心地带,同时也是社区“微治理”经验积累的先行试验田和成功典范之一,在青少年社区体育治理能力方面尚存极大的发展空间。本文以青少年社区体育“微治理”机制为研究对象,归纳和总结特色国内青少年社区体育治理经验,嵌入厦门市青少年体育发展现状之中,为厦门市青少年社区体育治理创新提供参考。本论文在利益相关者理论、社区治理理论、赋权理论的基础上,运用文献资料法、跨学科研究法和多案例分析比较等研究方法,对国内青少年社区体育治理发展案例进行总结归纳和启示性研究,提炼总结出青少年社区体育“微治理”机制,并对厦门青少年社区体育微治理体系建设进行了从自治到共治的赋能以及发展模式研究。论文通过形成青少年社区体育微治理机制,明确青少年社区体育微治理的主体结构,分析厦门市青少年社区体育治理的现状,提出青少年社区体育“微治理”创新模式及社区体育供给优化建议。论文得出以下结论:基于理论层面和各地青少年社区体育发展情况,青少年社区体育“微治理”机制是一个由社区行政组织(政府)——青少年社会体育自治组织(居民)——社区公共体育服务组织(市场)——校园体育组织(学校)四元主体构建的由多个主体共同参与的,上下连结、横向互动的多向度多维度运行的网络型治理模式。是一个从体现青少年民主参与的社区治理理念出发,形成以社区青少年居民体育需求为起点,多元主体互动协商,又以社区中青少年居民评价和外部测评共同考量为终点的社区体育治理闭环机制。在“微治理”中包括了“微单元”“微群组”“微事务”“微平台”“微机制”五大板块,共同助力青少年群体参与社区体育公共管理规划与决策。厦门市青少年社区体育“微治理”的发展模式,重点在于“微自治”和“微共治”的双向提升,深挖地域性社区体育资源优势为青少年公民增权赋能,可运用市内多个青少年校外体育活动中心为媒介,加大青少年群众体育的工作倾斜力度,主动完善相关第三方体育机构准入机制,打造“服务型”政府。也可培育厦门特色青少年社区体育自组织,以便更好推动青少年社区体育的精细化治理,最终达成青少年社区体育自治。
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