基于激励的西安市公务员绩效考核优化研究

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《公务员奖励规定(试行)》的颁布实施,进一步健全了我国干部人事管理的法律法规体系,为科学、民主、依法管理公务员队伍提供了重要依据。党中央、国务院高度重视公务员考核奖励工作。胡锦涛总书记指出:“要建立和完善科学的干部政绩考核体系和奖惩制度,形成正确的用人导向和用人制度”。党的十七大提出要完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系,设立国家荣誉制度。2009年6月29日中央政治局会议专题研究干部考核问题,会后中央办公厅下发了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》。十四届四中全会又进一步强调:“强化考核结果运用,引导各级领导干部树立正确政绩观,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩”。这些都明确表明了考核工作的重要性。考核工作是一项系统工程。关于绩效考核的研究及理论很多,也相对成熟。但如何充分发挥考核的效能,实现考核目的,有效调动公务员的积极性和主动性,还需要有更进一步的研究与实践。本文以国内外关于绩效考核理论研究为基础,在总结分析西安市公务员绩效考核现状及存在问题的基础上,以激励为切入点,旨在对西安市公务员的考核体系进行优化。主要内容包括,以“德、能、勤、绩、廉”5项考核指标为基础,建立了二级指标,明确了相应的内容,确定了各指标的权重。同时,通过采用多种考核方法,强化考核结果的使用等措施,最终构建起符合西安市公务员实际的考核指标体系,以期达到调动公务员积极性、实现考核目标的目的。
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