徐州市公共体育服务体系组织管理研究

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随着经济水平的不断提高,人民的体育锻炼意识越来越强烈,对体育服务的需求越来越高,完善公共体育服务体系显得尤为重要。公共体育服务体系组织管理是公共体育服务体系的重要组成部分,是公共体育服务体系运行的重要保障,因此健全公共体育服务体系组织管理势在必行。本研究主要采用问卷调查法、文献资料法、访谈法、实地调查法和数据分析法,从体育场地设施管理、体育政策法规管理、资金管理、国民体质监测管理等七个方面,对徐州市公共体育服务体系组织管理进行深入研究和探讨。结果:(1)政府机构对体育场地的组织管理主要从场地的维修、选址、验收及合理开放闲置场地,提高场地设施的利用率几个方面进行阐述。对于体育场地设施的维修,目前主要依靠社会指导员和锻炼的市民,发现设施损坏后到所在区文体局反映,由区文体局填写维修申请单到体育局,体育局选派专门人员负责维修检查。(2)政府主要是从社会体育指导员的申请审批、培训、工作方式、工作质量的考核与监督及相关的鼓励措施几个方面对社会体育指导员进行组织与管理。徐州市体育局及各县区的体育部门,每年都组织一系列社会体育指导员培训活动,每年或每个季度都会开展优秀社会指导员的评比活动,针对在工作过程中认真负责积极进取的个人及团队进行表彰。(3)政府机构对于政策法规的组织管理主要从徐州市地方性立法、政策法规执行力度的监督与反馈进行论述。徐州市体育局在体育场地设施和政府信息公开两方面结合本地特色制订了地方立法。对于政策法规执行力度和监督方面,体育局相关部门都严格按照国家的规定去执行,没有必要设置专门机构进行监督。(4)政府对于公共体育资金的组织与管理主要从资金的支出情况、资金使用的监管两个方面进行论述。支出情况:竞技体育支出比例40%左右,教育支出比例26%左右,群众体育支出比例28%左右。对于体育资金的使用,体育局选派专门人员进行监督。(5)政府主要是从体育信息的发布、信息公开程度的监督两方面来分析政府对体育信息的组织与管理。主要通过电视广播、网络、报刊书籍、讲座培训等几种方式进行发布。针对体育信息宣传力度的监督,政府专门组织了体育局信息公开领导小组,主要负责体育局信息公开工作的监管与反馈。(6)政府对于公共体育活动的组织与管理,组织体育活动主要有两种方式:一是由体育局通过政府购买方式将体育活动的组织权下放给承接的体育社团或其他社会组织,二是体育社团单独举办健身活动和相关项目比赛。(7)徐州市国民体质监测工作是在徐州市体育局的领导下,以徐州市国民体质监测中心为主各县区国民体质检测站点协助展开进行的,每年徐州市国民体质监测中心会将检测结果以国民体质监测公报的形式公布在徐州市体育局网站上。结论:(1)体育场地设施维修制度不完善、闲置体育场地设施利用率低;(2)社会体育指导员呈老龄化趋势、等级比例不均衡、考核制度不完善;(3)地方性立法偏少、执行力度监督系统缺失;(4)资金来源渠道单一、支出比例不合理、资金使用监督系统严密;(5)信息获取渠道狭隘、更新不及时;(6)体育活动组织途径单一;(7)国民体质检测结果呈现笼统、管理条例缺失;
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