随着高等学校数量的增加,高校之间的竞争不断加剧,我国财政教育支出越来越不能满足高校办学及发展的需要。高等学校为了在竞争中处于有利位置,开始寻找学校外部的资本来源。国外高校引入社会资本进行经营已有相关的成功案例,我国在高等学校中进行资本经营的理论和实践都还不成熟。为了使高校社会资本经营有理论可依,本论文对比企业资本经营理论,试图构建适合高等学校发展的社会资本经营理论。国家财政教育支出的相对不足和外部社会资本的特殊作用使高校引入社会资本进行融资成为必然的趋势,高校自主办学权的扩大和高校外部社会关系的转变使高校引入社会资本成为可能,目前高校经费来源的多样化趋势说明,高校引入外部社会资本切实可行。高校引入外部社会资本,可以从接受外部社会资本投资、以借贷方式融资和争取外部资本捐资三种途径来实现。在接受外部社会资本投资方面,高校可以通过建立大学投资基金和创办高校科技产业两种手段来实现。在以借贷方式进行外部社会资本融资方面,高校可以和银行建立互惠合作关系,也可以采用发行高等教育债券和项目融资(BOT融资和TOT融资)手段来实现。在接受外部社会资本捐赠方面,高校应该积极争取校友及其他组织或个人对学校的捐赠。在社会资本进入高校后,高等学校应该对这些资本进行经营,使其产生资本增值,这可以从高校资产的有效利用和高校成本的有效控制两个方面分别进行,增值的资本又可以成为高校发展资本的来源,从而使高校在资本的良性循环过程中实现可持续发展。