我国钢铁企业环境治理模式研究——以华菱衡钢为例

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近几十年来,我国经济取得了巨大的发展,但目前的经济增长方式是以牺牲环境利益为代价的粗放型扩张模式,是不可持续的增长方式。资源的低效率、不合理的配置与开发利用,环境治理效果的不理想,使我国环境问题日益突出,已成为影响我国经济与社会发展的重要因素。加强环境治理,提高治理效率,改善环境质量,是目前我国经济活动中一项紧迫而又必须完成的任务。  企业作为社会经济活动的主要参与主体,消耗大量资源与能源,生产经济发展及人们生活的必需品,但也带来了副产品,废水、废气、废弃固体物的排放是影响环境的主要源头之一。企业环境治理直接影响整个社会的环境治理,是解决环境问题,改善环境治理的一个关键。钢铁企业是高能耗、高污染与高排放的三高企业,钢铁企业的环境治理是国家环境治理重点监测对象。我国钢铁企业环境治理在近十几年内取得了进展,但与国外相比,存在较大的差距,而且目前治理的效率与效果有待提高。  本文以钢铁企业的环境治理为研究对象,研究改善钢铁企业环境治理的模式。首先,分析了企业环境治理的理论基础,指出公共治理理论、可持续发展理论、循环经济理论是企业环境治理的基本理论基础;其次,分析了企业环境治理的理论框架,指出企业环境治理的主体、内容、模式、原则等构成了基本理论框架;然后分析了钢铁企业环境治理现状与存在的主要问题,目前面临的主要挑战,比较分析了几种典型的企业环境治理模式的优劣,在此基础上,依据企业环境治理的理论基础与框架,针对单一治理主体模式的不足,提出了政府引导、企业主导的“多元合作环境自觉行动模式”(GEDCV模式),以充分发挥企业、其他主体在环境治理中的主动性、积极性与创新性,提高环境治理效率,研究了这个模式有效实施的支撑体系;最后,以华菱衡阳钢管有限公司为例,对照检验了所提出模式的可行性与适用性,提出了不断修正、完善钢铁企业环境治理模式的一些建议。
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