作为国民经济大动脉的铁路行业,为了适应社会经济发展的需要,国家“十一五”发展规划中提出“加快发展铁路”,因此我国铁路事业今后必然有更大的发展。但是铁路建设必然要占用大量的土地资源。这对于人均耕地仅为1.39亩的我国,特别是在地少人多的东部经济发达地区,形势更为严峻。因此新建铁路的征地工作任务繁重且难度巨大。只有征地工作进展顺利,铁路的建设工程才得以按规划进行。本文研究了我国新建铁路征地工作现状,借助土地征用的相关理论分析了我国新建铁路征地过程中出现的问题及原因,进一步借助讨价还价、委托代理的相关知识分析了我国新建铁路征地中三方利益主体—铁道部、地方政府和农民的博弈关系,同时对香港及国外一些国家的铁路征地情况进行分析并得出借鉴意义,从而提出了以使我国新建铁路征地工作顺利进行为目标的对策建议。全文分析认为,我国新建铁路征地进展缓慢,严重影响了我国新线铁路的建设工作。究其本质原因是新建铁路征地的三方主体—铁道部、地方政府和农民的利益不均衡,国家的相关政策不到位,不能使三方利益均衡化。同时国家相关征地政策对铁路支持力度相对国外一些国家有一定的差距。因此,国家应该给予相应的政策支持,使铁道部与地方政府达到双赢目的且农民利益有所保障,从而确保铁路征地顺利进行。