当下是信息化、经济全球化和治理现代化的时代,政府治理与网格化管理方式是该时代的标志性词语。在社区治理改革道路上,各级政府虽已逐渐意识到其地位和职能在社区治理中以及网格化管理方式在现代化城市建设中的重要性并对我国部分城市社区进行试点,但城市社区网格管理模式依旧处于起步阶段,其相关概念、理论和实践发展等仍不成熟,存在问题较多且各地差异较大。因而,以政府治理为背景研究城市社区管理对于全面普及网格化管理模式及提高国家治理水平来说具有十分重要的意义。本文主要在政府治理视角下展开对城市社区网格化管理模式的一系列问题研究。由于我国的社区网格化管理来源于城市管理,其实践要先于理论研究。因而,本文把理论结合于实际,有效弥补了二者发展的不平衡。首先,运用文献分析和系统分析法对政府治理和城市社区网格化管理的相关概念进行界定并指出两者在理论基础方面的相通之处,进而将城市社区网格化管理的基本要素归纳为四个方面,即社区网格化管理的主体、客体、内容和方式。在此基础上,运用实地调查法分别对沈阳市曾试点和未试点的行政区所辖社区进行现实状况调查,根据调查结果分析出沈阳市在未来全面推行城市社区网格化管理进程中可能遇到主体、客体、内容和方式方面存在的问题,如政府权责划分不明、基层群众未充分发挥作用、内容建设不全面和网格化方式使用频率低。随之,针对这些问题分析了其产生的原因。最后,对于存在的问题逐一提出政府相应对策。