杨凌示范区农业援外人力资源培训发展研究

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援外人力资源培训项目是中国政府开展对外援助的重要方式之一,也是与广大发展中国家进行交流合作的重要内容。长期以来援外培训在服务服从国家对外交往整体布局、促进经济贸易合作,为发展中国家培养人才、挖掘发展内生动力等方面发挥着不可替代的作用。作为中国最早设立的国家级农业高新区,杨凌示范区从2005年开始承担由国家商务部、科技部等部委主办的涉农援外人力资源培训项目,2011年,国家商务部正式在杨凌挂牌成立中国旱作农业技术援外培训基地,该基地主要承担对发展中国国家的农业援外人力资源培训项目。经过15年的发展杨凌农业援外培训取得了一定成绩,但是在培训资源统筹、品牌建设、后期反馈等方面还存在一些问题,一定程度上制约了杨凌农业援外培训高质量发展。2019年6月,习近平总书记在上海合作组织峰会上提出愿在陕西建设上海合作组织农业技术交流培训示范基地的倡议,为杨凌的农业援外培训提出了更高的要求,指明了前进方向。希望通过对杨凌农业援外培训现状的总结分析,提出对应的提升措施,最终促进杨凌农业援外高质量发展。本文在详细梳理已有相关文献的基础上,总结了近年来援外培训特点与发展趋势,分析了杨凌示范区农业援外培训发展现状,并对杨凌示范区农业援外培训发展现状、管理模式、培训成效等培训相关环节进行了对比研究,提出了制约杨凌示范区农业援外培训高质量展的因素。通过实地调研福建、上海等地援外项目承办单位的管理经验,并在借鉴日本、德国在援外培训项目管理先进经验的基础上,提出杨凌农业援外培训质量提升的相关措施。通过研究发现杨凌农业援外培训在项目执行、资源统筹、课程体系建设、工作队伍建设等方面存在不足,为充分发挥基地作用,助力上合组织农业技术交流培训示范基地建设,杨凌示范区需要突出农业培训特色,加强队伍建设、资源统筹、课程研发、项目实施等环节,紧紧围绕突出地方特色,聚焦培训品牌建设,打造一批现代农业精品课程,提升杨凌农业援外国际影响力和综合效益。
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