“问题专利”的产生及其法律政策规制

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专利的意义在于确认和保护发明人的智力成果,公开和利用最新发明成果,从而鼓励发明创造,推广和及早运用技术成果,促进国际技术交流,推进技术进步和经济发展。专利在我国的发展过程中对技术创新起到了一定的激励作用。现如今,专利数量正呈现爆炸式增长,仅2019年一年,我国的专利申请数量即达到438.1万。专利的数量增长能够在一定程度上体现着时代的发展与科技的进步。但也应该清楚地意识到,数量只是创新能力的一项指标,质量才是真正实现科技进步的根本。专利数量爆炸式增长的同时,“问题专利”大量存在,严重影响专利质量。“问题专利”虽然不是法律概念,但也并非随意捏造,其在全球范围内普遍存在,各国都对其给予了高度的重视,具体是指不当授予的专利,包括不符合现行专利法规定的授权条件以及虽然可以授予专利权但是权利要求范围过宽的专利。“问题专利”的大量存在导致我国的专利制度遭受巨大的挑战。为了提高专利质量,真正走好科技创新的道路,必须深刻认识我国专利制度存在的问题。因此,本文从“问题专利”的定义、现状及影响出发,然后深入剖析我国“问题专利”的产生原因,最后从专利基础制度、专利审查制度以及专利确权制度等多角度提供减少“问题专利”的规制建议,以减少“问题专利”的存在所带来的负面影响。与此同时,结合恰当的政策调控,进一步实现提高专利质量的目标。减少“问题专利”、提高专利质量不仅具有重要的现实意义,而且对于重新认识专利制度和发挥其在技术创新和市场竞争中的作用也具有理论和实践上的重要价值。
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